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Reglamento de la Ley del Personal Policial de La Rioja abril 10, 2008

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LA RIOJA
DECRETO 398/02
REGLAMENTO DE LA LEY DEL PERSONAL POLICIAL

TITULO I
DEL PERSONAL DE LA INSTITUCION
CAPITULO 1º
NORMAS GENERALES
ARTICULO 1º: Las obligaciones y derechos establecidos en la Ley del Personal
Policial y en este Reglamento crean, entre los miembros del Personal, una situación de
dependencia orgánica y funcional basada en la escala jerárquica, la antigüedad y el
cargo.
ARTICULO 2º: La disciplina es la base de la Institución. La sujeción al régimen
disciplinario se manifiesta por la subordinación de grado a grado y el respeto y la
obediencia a las órdenes del superior, a la vez que por la voluntad de alcanzar el fin que
esas ordenes se proponen. El deber de obediencia al Superior, en las órdenes del
servicio, se cumple en todo tiempo y lugar.
ARTICULO 3º: El conducto ordinario para el cumplimiento de toda orden del servicio
es la vía jerárquica. Cuando no sea transmitida por ese medio, el que la recibe la hará
conocer a su Superior inmediato antes de darle cumplimiento, con excepción de los
casos urgentes, en lo que informará inmediatamente después de haberla obedecida.
ARTICULO 4º: Cuando reciba una orden contraria a otra debe ejecutar o que impida o
demore su cumplimiento, hará presente esta circunstancia al Superior de quien la reciba,
y si éste la reitera, obedece informado al Superior que emitió la orden anterior. No debe
hacer observaciones sobre las órdenes que reciba, pero puede pedir aclaraciones cuando
no las haya comprendido.
ARTICULO 5º: El Superior es responsable de las consecuencias de las órdenes que
imparte y todo Subalterno es responsable de la exacta ejecución de las mismas,
debiendo dar cuenta de su cumplimiento o de los obstáculos que hayan impedido
concretarla.
ARTICULO 6º: La Obediencia Debida deberá ser interpretada dentro del marco de la
normativa internacional y constitucional vigente:
a) Los Policías no podrán ser procesados o sancionados por negarse a acatar órdenes
ilegales de sus superiores.
b) El acatamiento de órdenes de los superiores no podrá alegarse como defensa de los
casos de violación de los derechos humanos cometidas por la Policía en ejercicio de
sus funciones.
ARTICULO 7º: Todo Policía debe mantener entre sus subordinados una estricta
disciplina; se abstendrá de mostrar preferencia hacia algunos, tratando de proceder
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siempre con equidad y justicia; usará con todos igual firmeza y cortesía; evitando tanto
la rudeza como la familiaridad.
ARTICULO 8º: Todo Policía debe manifestarse siempre conforme con su situación. Si
tuviera alguna queja, debe producirla formalmente ante quien la pueda remediar.
Cualquier especie que pueda difundir disgusto en el servicio o tibieza en el
cumplimiento de las órdenes se considerará falta, tanto más grave cuanto mayor sea el
grado del Policía que lo enviste.
ARTICULO 9º: Salvo autorización expresa de Jefatura de Comando Superior, el
Personal no podrá prestarse a reportajes ni publicar su opinión por la prensa en asuntos
de carácter oficial o vinculados a la función o a los intereses policiales.
CAPITULO IIº
ESTABILIDAD POLICIAL
ARTICULO 10º: El personal policial sin distinción de jerarquía pierde el Estado
Policial en los casos expresamente establecidos en el Artículo 14º de la Ley Nº
7.061/00.
ARTICULO 11º.- Todo Policía tiene estabilidad en el destino por los términos
establecidos en el Artículo 15º de la Ley Nº 7.061, salvo las siguientes situaciones
excepcionales:
a) Razones propias del servicio: las que se deberán ajustar a las prescripciones del
Decreto Nº 24.141/71, o la norma que lo reemplace.
Razones particulares: mediante nota el interesado deberá expresar los motivos de la
solicitud de cambio de destino, las que deberán ser resueltas por el señor jefe del
Comando Superior o el señor Secretario de Gobierno, Justicia y Seguridad.
C A P I T U L O IIIº
ESCALA JERARQUICA
ARTICULO 12º.- El Personal ocupa en la escala jerárquica el lugar que le corresponde
por grado; a igualdad que se considerará sucesivamente la antigüedad en el mismo y el
orden por escalafón.
ARTICULO 13º.- Los grados máximos que el Personal podrá alcanzar por ascenso,
serán los siguientes:
PERSONAL SUPERIOR
-Cuerpo Seguridad: Comisario General
– Cuerpo Técnico:
Escalafón Bombero: Comisario Mayor
Escalafón Músico: Comisario
PERSONAL SUBALTERNO:
-Cuerpo Seguridad: Suboficial Mayor
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– Cuerpo Técnico:
Escalafón Bombero: Suboficial Mayor
Escalafón Músico: Suboficial Mayor
ARTICULO 14º.- La Escala Jerárquica se agrupa en los siguientes cuadros:
PERSONAL SUPERIOR
OFICIALES SUPERIORES
Comisario General
Comisario Mayor
Comisario Inspector
OFICIALES JEFES
Comisario
Sub-Comisario
OFICIALES SUBALTERNOS
Oficial Principal
Oficial Inspector
Oficial Sub-Inspector
Oficial Ayudante
PERSONAL SUBALTERNO
SUBOFICIALES
Suboficial Mayor
Suboficial Auxiliar
Suboficial Escribiente
Sargento Primero
Sargento
Cabo Primero
Cabo
Agente
ARTICULO 15º.- El Personal Civil integrado por Profesionales, técnicos, empleados
administrativos y Personal Obrero de Maestranza y Servicios, no tiene estado policial.
Se regirá por lo dispuesto en el “Estatuto del Personal Civil”
El Personal Subalterno de los Cuerpos Seguridad y Técnico que obtenga el título
universitario, podrá pasar a revistar como Personal Superior del Cuerpo Seguridad o
Técnico, previo realizar un curso de capacitación, al cabo del cual egresará con la
jerarquía de Oficial Ayudante. La determinación sobre la factibilidad de esta operación,
en órden a las necesidades institucionales, corresponde a la Secretaría de Seguridad. La
duración del curso será determinada por el mismo organismo, a propuesta del Area de
Instituto de Seguridad.
C A P I T U L O IVº
SUPERIORIDAD POLICIAL
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ARTICULO 16º.- El Personal policial podrá ser destinado a desempeñar funciones del
grado inmediato superior.
La secesión en el mando cuando por cualquier circunstancia el titular no pueda
ejercerla, momentáneamente es ejercida por el Superior jerárquico que sigue al titular y
a igualdad de grado, por el más antiguo, salvo el caso de empleos administrativos para
los cuales la Superioridad haya determinado quien debe reemplazarlo.
ARTICULO 17º.- La Superioridad jerárquica y/o funcional, además del ejercicio de las
obligaciones y derechos inherentes a la misma, entraña la facultad de imponer en forma
directa e inmediata las sanciones disciplinarias previstas en el Régimen Disciplinario.
ARTICULO 18º.- La Superioridad por antigüedad no rige desde el grado de Comisario
Mayor en adelante, solo en cuanto se refiere a los efectos de la designación en cargos de
estructura policial o de la Secretaría de Seguridad, teniendo presente la nueva estructura
policial prevista en el Ley Nº 6.943.
ARTICULO 19º.- La Superioridad por cargo no tendrá aplicación entre las diferentes
Areas de dependencia directa de la Secretaría de Seguridad y tampoco entre cualquiera
de estas y los titulares (únicamente) de las Direcciones del Comando Superior; con
excepción de la Inspección General de Asuntos Internos, cargo para el que rige dicha
Superioridad, frente a todos los cargos mencionados.
ARTICULO 20º.- La Superioridad por razón del servicio, es la autoridad transitoria
que tiene un Policía sobre sus iguales y Superiores en determinadas circunstancias en
razón del especial servicio que cumple.
ARTICULO 21º.- Son casos de ejercicios de la Superioridad por servicios:
a) Desempeñarse como centinela, imaginaria, custodia, vigía, escucha u operados de
telecomunicaciones o telelocalizadores.
b) Estar cumpliendo una misión de carácter reservado o una consigna durante una
vigilancia o una investigación.
c) Conducir a un detenido con captura recomendada o acusado por faltas o delitos por
los que corresponde se detención preventiva.
d) Estar encargado de una fuerza de bomberos de la Institución desde el momento que
se hace presente en el lugar de un siniestro y en todo aquello que se refiere a la
extinción o conjuración del mismo. Igualmente para los casos de una fuerza
especial destinada a combatir un siniestro o cataclismo, mientras duren las
operaciones.
e) Estar encargado de un servicio extraordinario de vigilancia o de prevención o
represión de delitos.
f) Los policías de servicio, sobre los que estan de francos o sobre los que son ajenos a
la dependencia o jurisdicción donde aquellos ejercen sus funciones.
ARTICULO 22º.- La Superioridad por servicios no pueden ser ejercida para con los
superiores de quienes el agente esté subordinado en forma directa por razones de
organización de la Institución ni para con el Jefe de Comando Superior.
Si se suscitare un conflicto de atribuciones por aplicación de este tipo de Superioridad,
el Subalterno deberá someterse a las órdenes o indicaciones del Superior, el que será
responsables de los abusos o transgresiones que resultaren por su intervención.
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TITULO II
REGULACION DE LA CARRERA POLICIAL
CAPITULO Iº
RECLUTAMIENTO DEL PERSONAL
CONDICIONES PARA EL INGRESO COMO PERSONAL SUPERIOR
ARTICULO 23º.- Los aspirantes a Cadetes de la Escuela de Policía, deben reunir,
además de las condiciones generales establecidas por el Articulo 39º de la Ley Nº 7.061,
las siguientes:
a) Tener como edad mínima 17 años cumplidos en el año de la inscripción, y no más
de 25 años; estado civil soltero, sin hijos
b) Estatura mínima 1,70 mts. para varones y 1,68 mts para mujeres; y máxima 1,95
mts.
c) Tener aptitud física para el regular desempeño de las funciones de Policía y gozar de
buena salud, lo que será comprobado, en examen aprobado por el Servicio Médico
de Sanidad Policial. En caso de disconformidad, el aspirante podrá apelar,
correspondiendo a la Junta Médica Policial dictaminar en un plazo no mayor de
cinco días hábiles a contar desde su presentación, cuyo fallo será inapelable.
d) Tener antecedentes de conducta intachable y gozar de buen concepto funcional
avalado por un Oficial Superior, quien ejercerá la tutoría del alumno.
e) El Curso de Cadetes podrá integrarse con aspirantes provenientes del Personal de la
Institución, que acreditaren buena conducta, dedicación, asistencia y aptitudes
profesionales, quedando sujetos a las mismas condiciones previstas para los demás
aspirantes.
ARTICULO 24º.- Una vez que tuvieren los requisitos establecidos, los aspirantes serán
sometidos al examen que se refiere en inciso c) del Artículo precedente, y los que
resultaren aptos rendirán en la Escuela de Cadetes las pruebas escritas de las
Asignaturas y programas que se establezcan en el dispositivo de Convocatoria. Este
orden podrá invertirse, a criterio de las autoridades del Area de Instituto.
ARTICULO 25º.- El promedio de las calificaciones obtenidas por el aspirante a Cadete
en las Asignaturas establecidas determina el orden de mérito, en consecuencia su
precedencia para el ingreso a la Escuela.
A igualdad de promedio se dará preferencia al que posea la mejor calificación en las
asignaturas establecidas conforme al orden de prelación dado a cada una de ellas en el
dispositivo de convocatoria. A nueva igualdad el orden de mérito se resolverá por sorteo
en presencia de los interesados.
ARTICULO 26º.- Los cursos tendrán la duración que se determine mediante
Resolución. Los Cadetes egresarán con el grado de Oficial Ayudante y con el Título que
apruebe el área de Educación de la Provincia, que será como mínimo, de nivel terciario
no Universitario.
CONDICIONES PARA EL INGRESO COMO PERSONAL SUBALTERNO
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ARTICULO 27º.- Los aspirantes a ingresar como Personal Subalterno en los Cuerpos
Seguridad y Técnico, presentarán:
a) Certificado de buena conducta expedido por la Policía de la provincia
b) Copia de la partida de nacimiento legalizada por autoridad competente
c) Certificado de haber aprobado en nivel Polimodal en Establecimientos Nacionales,
Provinciales y/o Privados.
ARTICULO 28º.- Los aspirantes a Agente para los distintos Escalafones deberán
reunir las siguientes condiciones:
a) Ser argentino.
b) Tener como edad mínima 18 años al momento de su ingreso y no más de 25 años.
c) Tener una estatura mínima de 1,70 mts. para varones y 1,68 para mujeres; y máxima
de 1,95 mts.
d) Tener buena salud compatible con la función, reconocida por Sanidad Policial.
e) No tener antecedentes policiales ni judiciales y gozar de buen concepto social.
ARTICULO 29º.- Para optar al grado de Agente Músico se deberá reunir las
condiciones generales para el ingreso en el Cuerpo de Seguridad y deberá acreditar su
idoneidad en este Escalafón, estando sujeta a su incorporación a un examen de
evaluación y selección.
ARTICULO 30º.- A su ingreso a la Institución, el Personal deberá efectuar una
declaración jurada de los bienes que posee, extensiva a los pertenecientes a su cónyuge
e hijos. Esta declaración será renovada cuando la Jefatura de Comando Superior lo
considere oportuno.
CAPITULO II
REGIMEN DISCIPLINARIO DE SU APLICACION
ARTICULO 31º.- Las disposiciones de este Reglamento se aplicarán sin otras
distinciones que las que expresamente se establecen:
a) A todo el personal en actividad.
b) Al personal en situación de Retiro, en los siguientes casos:
I) Cuando preste servicio por haber sido convocado en iguales condiciones
que el personal en actividad.
II) Cuando deba responder por hechos cometidos mientras estuvo en actividad.
III) En los casos que este Reglamento u otras disposiciones legales lo establecen en
forma especial.
ARTICULO 32º.- Las disposiciones del presente Reglamento, y las que resulten
concomitantes con el mismo, son las únicas que se aplicarán a las faltas cometidas por
los integrantes de los cuadros policiales en el desempeño de funciones específicas y a
conductas de su vida privada, que afecten el prestigio de la Repartición.-
ARTICULO 33º.- La aplicación de las sanciones que correspondan a los funcionarios
policiales, sin distinción de jerarquías, se hará de acuerdo con las facultades que otorga
el Anexo III-“Facultades Disciplinarias”, de la Ley Nº 7.061.
ARTICULO 34º.- Las normas de este Reglamento deben interpretarse teniendo en
consideración que su finalidad es afirmar y mantener la disciplina y que el principio de
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autoridad es el fundamento de la misma, para asegurar el normal funcionamiento de la
Institución.-
ARTICULO 35º.- La conducta del Personal será juzgada en la esfera disciplinaria
exclusivamente de acuerdo con las disposiciones de este Reglamento e independiente de
la decisiones de otras autoridades en ámbitos que a ellas le competan, pero no podrá
considerarse en lo administrativo la existencia de hechos o la culpabilidad que han sido
tenidos por probados en sede judicial.-
ARTICULO 36º.- La amnistía o indulto por el delito cometido, la absolución o
sobreseimiento judicial y el perdón del particular damnificado, no exime de
responsabilidad al personal policial, si se hubiere hecho acreedor a una sanción
disciplinaria por éste mismo hecho.
DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS
ARTICULO 37º.- Constituye falta administrativa toda infracción a los deberes
policiales establecidos expresamente ó contenidos implícitamente en los Reglamentos y
disposiciones vigentes.
ARTICULO 38º.- La ejecución de una orden del servicio hace solamente responsable
al Superior que la ha dado y no constituye en falta al Subalterno, salvo cuando éste
último se hubiere apartado de aquella ó excedido en su ejecución.
ARTICULO 39º.- Sin perjuicio del concepto general de falta a que alude el artículo
anterior de éste Reglamento, se consideran en particular, con ese carácter, las que se
enumeran a continuación:
FALTAS AL RESPETO
ARTICULO 40º.- Las faltas disciplinarias establecidas en el presente artículo darán
lugar a la sanción de APERCIBIMIENTO y/o hasta veinte días de ARRESTO. Las
mismas serán aplicadas por el Superior jerárquico que la compruebe, mediante la
planilla disciplinaria respectiva, donde hará constar la causa, sin necesidad de
actuaciones sumariales.
Se consideran faltas al respeto las siguientes:
a) Cualquier acto de irrespetuosidad entre en Personal Policial. El respeto es debido aún
cuando el Superior vista de particular, salvo que se compruebe que no se lo conocia.
b) No saludar al Superior ó no guardar en su presencia la compostura.
c) Hacer observaciones, quejarse, reprochar ó discutir por medios no autorizados, de
palabra ó por escrito, actos ú órdenes del Superior.
d) Presentar recursos, reclamos o peticiones maliciosos ó en términos irrespetuosos ó
descorteses.
e) No concurrir al llamado ó citación de un Superior.
f) Jugar de manos ó dirigirse bromas en presencia de un Subalterno.
g) Fumar, el personal, sin autorización del Superior.
FALTAS A LA ETICA POLICIAL
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ARTICULO 41º.- Las faltas disciplinarias establecidas en el presente artículo darán
lugar a la sanción de APERCIBIMIENTO y/o hasta cuarenta días de ARRESTO. Las
mismas serán aplicadas por el Superior jerárquico que la compruebe, mediante la
planilla disciplinaria respectiva donde hará constar la causa, sin necesidad de
actuaciones sumariales.
Se consideran faltas a la Etica Policial las siguientes:
a) La incorrección en el trato con el público ó con iguales ó subalternos, ó no observar
en todo lugar y en circunstancias la corrección que exige el pundonor policial.
b) La falta de aseo personal ó el desarreglo en el vestir, el uso de prendas en desorden,
incompletas, con remiendas ó roturas, ó que no sean reglamentarias.
c) La ebriedad fuera del servicio, cuando trascienda públicamente.
d) Faltar a la verdad, salvo cuando lo haga en ejercicio del legítimo derecho de defensa.
e) Quejarse del servicio ó vertir expresiones que puedan infundir en los integrantes de
los cuadros policiales, situaciones que afecten la disciplina de la Repartición.
f) Usar públicamente prendas del uniforme, distintivos ó insignias que no le
corresponden.
g) Las vías de hecho, injurias, agravios, amenazas ó desafíos entre iguales.
h) Encontrándose sometido a Sumario Administrativo ó Información Sumaria ó
habiendo sido sancionado, hacer declaraciones de carácter público ó prestarse a
reportajes periodísticos relacionados con la causa atribuida.
i) Valerse de recomendaciones ajenas a la Institución para gestionar destinos, ascensos ó
cualquier otra medida de provecho ó beneficio.
j) Formular falsas imputaciones ó hacer críticas ofensivas ó comentarios maledicientes
contra sus superiores, iguales ó subalternos.
k) Formular ó instigar a formular denuncias anónimas.
i) Prestarse a reportajes ó publicar su opinión en asuntos de carácter oficial ó vinculados
a la función ó a los intereses policiales, sin autorización expresa del Jefe del
Comando Superior, salvo cuando se trate de un trabajo doctrinario sobre las
disposiciones que rigen la vida de la Repartición.
m) La concurrencia habitual a hipódromos, recintos de juego ó lugares de dudosa
moralidad.
n) Los altercados entre el personal ó con personas ajenas a la Repartición, en
dependencias de la misma ó en lugares públicos.
FALTAS AL REGIMEN DE SERVICIO
ARTICULO 42º.- Las faltas disciplinarias establecidas en el presente artículo darán
lugar a la sanción de tres hasta veinticinco días de ARRESTO. Las mismas serán
aplicadas por el Superior jerárquico que la compruebe, mediante la planilla disciplinaria
respectiva donde hará constar la causa sin necesidad de actuaciones sumariales.
Se considerarán faltas al Régimen del Servicio, las siguientes:
a) No observar puntualidad ó no concurrir a la prestación del servicio, ó al llamado del
Superior por razones del mismo ó no ocupar con prontitud su puesto en caso de alarma,
aún en horas fuera del servicio.
b) No dar conocimiento inmediato al Superior por cualquier medio, de cualquier
enfermedad ó causas justificadas que le impidan presentarse al servicio.
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c) Sustraerse al cumplimiento del servicio, aduciendo enfermedad ó males supuestos ó
valiéndose de cualquier medio fraudulento.
d) En caso de enfermedad, no solicitar formalmente la carpeta médica correspondiente
ni diligenciarla ante el organismo pertinente dentro del término de las cuatro horas
del horario de presentación al servicio.
e) Dejar de cumplir en término, un traslado ó excederse en las licencias sin causa
justificada, siempre que ello no constituya un abandono de servicio.
f) No guardar, en formación, la compostura debida ó estar desatento a la instrucción
que se imparta.
g) Cualquier omisión ó acción que importe un incumplimiento de los deberes de
centinela, imaginaria, consigna ó custodia policial.
h) Ejecutar cualquier acto que constituya una falta de respeto ó de consideración hacia
el centinela, imaginaria, consigna ó custodia policial.
i) Dormirse estando de facción, de guardia ó en cualquier otro lugar, estando de
servicio, siempre que dicha falta no sea catalogada, por sus posibles consecuencias,
como grave.
j) Producir una falsa alarma, desorden ó confusión en el personal, siempre que dicha
falta no sea catalogada, por sus posibles consecuencias, como grave.
k) Obstruir ó no prestar la debida colaboración a las autoridades legalmente autorizadas
para requerirla y siempre que las obligaciones del servicio lo permitan.
l) Cumplir negligentemente ó dejar de cumplir con las obligaciones del servicio,
siempre que dicha falta no sea catalogada, por sus posibles consecuencias, como grave.
m) Ocurrir a un superior no inmediato sin seguir la vía jerárquica correspondiente, salvo
que el ocurrente haya sido objeto de un acto arbitrario por parte del superior
inmediato.
n) Causar cualquier daño a vehículos de la Repartición debido a la negligencia en su
conducción ó conducir sin estar debidamente autorizado y sin contar con el carnet
habilitante.
ñ) Ocasionar, por negligencia, la pérdida, deterioro ó inutilización de armas,
credenciales, prendas del uniforme, vehículos ó cualquier otro bien de la Repartición,
siempre que dicha falta no sea catalogada, por sus posibles consecuencias, como grave.
FALTAS AL EJERCICIO DE MANDO
ARTICULO 43º.- Las faltas disciplinarias establecidas en el presente artículo darán
lugar a la sanción de cinco hasta treinta días de ARRESTO. Las mismas serán aplicadas
por el Superior jerárquico que la compruebe, mediante la planilla disciplinaria
respectiva donde hará constar la causa sin necesidad de actuaciones sumariales.
Se considerarán faltas en ejercicio de mando las siguientes:
a) No mantener la debida disciplina con el personal a sus órdenes; no controlar sus
servicios ó encomendarles tareas ajenas al mismo.
b) Ordenar a un subalterno, haciendo uso de su superioridad, la ejecución de un acto de
servicio manifiestamente arbitrario.
c) Calificar injustamente a un Subalterno por negligencia.
d) La revocación manifiestamente injustificada de sanciones impuestas por Subalternos,
ó la no imposición sin causa de las sanciones solicitadas por éstos ó no hacer cumplir
debidamente las sanciones.
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ARTICULO 44º.- Cualquiera de las faltas mencionadas en los Artículos anteriores
podrá ser considerada grave, si por su trascendencia o consecuencia, constituyen un
manifiesto menoscabo para la disciplina, la investidura o el desenvolvimiento correcto
de la vida institucional.
FALTAS GRAVES
ARTICULO 45º.- Las faltas disciplinarias establecidas en el presente artículo darán
lugar a una sanción de: suspensión, que será graduada por la autoridad que la imponga,
o hasta la destitución, impuesta en ambos casos por acto administrativo dictado en
Sumario Administrativo pertinente.
Se considerarán Faltas Graves, las siguientes:
a) No mantener en la vida pública y privada la corrección y el decoro que impone la
función.
b) La debilidad moral en actos del servicio.
c) El abandono de servicio, que será INSTANTANEO cuando el Personal policial se
retire de la consigna o custodia policial específica poniendo en riesgo el objetivo a
cubrir. El abandono de servicio será TEMPORAL cuando el Personal Policial faltare
a las obligaciones del servicio por un término de setenta y dos horas corridas, a
partir de la primera hora de inasistencia.
d) Desobedecer las órdenes que determine el cumplimiento de un arresto, su
quebrantamiento ó la negativa a notificarse.
e) La negligencia manifiesta en la persecución ó represión de la delincuencia, juegos
prohibidos ó prostitución, ó la falta de cumplimiento adecuado a una orden impartida
específicamente por el Superior.
f) Prestar a particulares la credencial, distintivo, uniforme ó armamento perteneciente a
la Repartición.
g) Vender, permutar ó empeñar prendas del equipo, armamento ú otros bienes de la
Repartición.
h) Desafiar, hacer ademanes, extraer armas ó efectuar otras demostraciones incorrectas
contra otros integrantes de la Institución y/o particulares.
i) Afirmar una falsedad, negar ó callar la verdad en todo ó en parte en las declaraciones,
informes ó traducciones, que se presten como testigo, perito ó traductor ante la
Institución en los Sumarios Administrativos ó en Información Sumaria.
j) La reincidencia en la ebriedad fuera del servicio, cuando trascienda públicamente.
k) La ebriedad estando de servicio ó uniformado, cuando sea reincidente.
l) Calificar indebidamente a un Subalterno para favorecerlo ó perjudicarlo.
m) El uso arbitrario de los poderes disciplinarios, la no represión de transgresiones ó su
ocultación a la parcialidad en su investigación.
n) No tomar medidas represivas contra los subalternos culpables de actos que
perjudiquen al servicio ó menoscaben la disciplina.
ñ) Haber ocasionado por negligencia la fuga de un detenido.
o) Vejar a un subalterno, injuriarlo, agraviarlo, amenazarlo, desafiarlo ó perjudicarlo
arbitrariamente.
p) No guardar secreto aún después del retiro ó baja de la Institución, con referencia a
hechos ó asuntos relacionados con el servicio y que por su naturaleza impongan esa
conducta.
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q) Desarrollar actividades lucrativas ó de cualquier otro tipo incompatibles con el
desempeño de las funciones policiales, que corresponden a su grado y cargo.
r) No desocupar en término las dependencias ó casa habitación ocupada por el personal
policial en virtud de su cargo.
s) Hacer circular entre policías ó particulares, rifas, suscripciones ó peticiones de dinero
ó de cualquier clase de bienes, como medio de obtener fondos para regalos,
indemnizaciones ó propinas, cualquiera sea su valor, y por interés propio ó extraño
ó por servicios prestados ó por razones particulares ajenas al servicio, exceptuándose
de ésta norma las expresamente autorizadas por el Jefe de Comando Superior, con
arreglo a las reglamentaciones respectivas.
t) Promover ó aceptar homenajes que no estuvieren reglamentariamente establecidos y
todo otro acto que implique sumisión ú obsecuencia para con los Superiores
jerárquicos.
u) Todo acto que afecte gravemente la disciplina, el prestigio ó la responsabilidad de la
Repartición ó la dignidad del funcionario, cuando no encuadre en falta gravísima.
Podrá disponerse la suspensión preventiva inmediata del cargo, hasta tanto se sustancie
el sumario, cuando se presuma que la falta cometida pueda quedar tipificada en el
presente artículo. Si la sanción de Suspensión no fuere impuesta, o fuere menor que el
tiempo de la suspensión preventiva, se restituirán los haberes correspondientes no
abonados.
Para los casos previstos en los incisos a), b), r) y t), podrá disponerse la sanción de
cuarenta días de arresto, si por los antecedentes del Personal involucrado, y por las
circunstancias que rodearon el hecho, se considera que puede la falta encontrar la
atenuante que justifique la sanción aludida en este párrafo, y siempre que el involucrado
no sea reincidente en la misma.
ARTICULO 46º.- Se considerarán tambien faltas graves, y corresponderá igual escala
penal que en artículo anterior:
a) Demorar en cualquier forma el trámite de un recurso, reclamación o petición
encuadrada en los reglamentos, como así dejar de informar una solicitud o no darle
curso cuando no tiene la obligación de hacerlo.
b) No registrar a los detenidos o permitir su registro sin las formalidades
reglamentarias, o no ajustarse a estas en el retiro o devolución del dinero u otros
efectos requisados.
c) Ocasionar por negligencia la pérdida o desaparición de efectos o valores
pertenecientes a terceros y que se encuentren depositados en dependencias de la
Repartición.
d) Presentar Reclamos o Recursos maliciosos con el fin de dilatar el procedimiento por
hechos suficientemente probados. Tambien constituye falta grave la interposición de
recurso de nulidad contra actos o hechos a que la misma persona dio lugar, o
concurrió a producirlos, o que en nada afecten sus derechos de defensa en el
sumario.
e) No elevar en tiempo y forma las actuaciones administrativas, cuya demora ocasione
un perjuicio grave al sumariado o incoado.
f) No pagar deudas o dar lugar a embargos propios o de garantes y/o fiadores; cuando
se trate de deudas producidas por alimentos y “litis expensas”, se considerará que la
falta grave es calificada.
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FALTAS GRAVISIMAS
ARTICULO 47º.- Las faltas disciplinarias establecidas en el presente artículo darán
lugar a la sanción de destitución, impuesta por acto administrativo dictado en Sumario
pertinente:
a) Lesionar o tentar la lesión de derechos constitucionales de los habitantes de la
Provincia y/o de personas que se encuentren en ella.
b) Cometer insubordinación (individual o colectiva), provocarla ó instigar a cometerla.
Presentar recursos, peticiones o reclamos colectivos.
c) El abuso de sus atribuciones y la práctica de tratos inhumanos , degradantes,
discriminatorios y vejatorios de las personas que se encuentren bajo su custodia, asi
como suministrarles drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o
bebidas alcohólicas sin prescripción médica.
d) Mantener vinculación personal con delincuentes, tahúres ó explotadores de juegos
de azar ó de cualquier otro vicio ó con personas de notoria mala fama.
e) Hacer propaganda tendenciosa o circular escritos, folletos o publicaciones de ése
carácter, que pudieran afectar la disciplina o dañar el prestigio de la Repartición.
f) Haber tenido noventa (90) días de arresto ó cuarenta y cinco (45) días de suspensión
de empleo en el curso del año calendario, computando la falta administrativa que se
le atribuye.
g) Formar parte de agrupaciones políticas ó participar en su actividad.
h) La participación en huelgas, medidas de fuerza o en acciones sustitutivas de las
mismas que alteren de algún modo el normal funcionamiento de los servicios.
i) Haber sido sancionado por la comisión de tres o más faltas graves en el período de
un año calendario.
j) La utilización de las armas reglamentarias en infracción a las normas que regulen su
uso.
k) La ocultación o alteración de una prueba con la finalidad de perjudicar o ayudar al
encausado.
l) La falsificación, sustracción, simulación o destrucción de documentos del servicio
bajo custodia propia o de cualquier otro funcionario.
m) La condena judicial firme por delito doloso.
DE LAS SANCIONES Y SU APLICACION
ARTICULO 48º.- La responsabilidad administrativa del personal policial por la
comisión de faltas, la hará pasible de las sanciones establecidas en el Articulo 44º de la
Ley Nº 7.061:
a) Apercibimiento escrito.
b) Arresto policial.
c) Suspensión de empleo.
d) Destitución (cesantía ó exoneración)
Para cada especie de sanción disciplinaria enunciada deberá tenerse en cuenta los
alcances y definiciones establecidas en la Ley del Personal Policial en el Titulo IIº-
Capitulo II.
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ARTICULO 49º.- El cumplimiento del Arresto para el Personal Policial se hará
efectivo en la dependencia que la Superioridad determine, fuera del destino del
sancionado, la cual deberá contar con las comodidades de alojamiento necesarias para
preservar la dignidad de la persona sancionada, sin perjuicio de lo establecido por el
Articulo 51º de la Ley de Personal.
ARTICULO 50º.- El Arresto policial para el Personal Superior será siempre con
perjuicio del servicio en razón de la suspensión del mando durante el tiempo de su
cumplimiento que impone el Artículo 50º de la Ley de Personal.
ARTICULO 51º.- La medida de arresto preventivo deberá ser documentada y
notificada al infractor y/o familiares o personal por él indicada, para conocer de su
situación administrativa.
ARTICULO 52º.- El tiempo transcurrido de la Sanción de Suspensión de Empleo
implica que no se computará para el ascenso ni para la antigüedad en el servicio.
Cuando se aplique la Suspensión de Empleo, se hará la comunicación del caso a la
Administración de Recursos, para que proceda a registrar la sanción y efectuar los
descuentos pertinentes.
CONCURSO DE FALTAS
ARTICULO 53º.- Cuando concurran dos o más transgresiones de diversa gravedad, se
aplicará la sanción que corresponda a la falta administrativa más grave, teniendo en
cuenta las otras como circunstancias calificantes.
ARTICULO 54º.- Si concurriesen faltas de la misma gravedad se aplicará la sanción
que corresponda a ésa clase de falta administrativa, de acuerdo con lo que establece éste
Reglamento, considerándose la pluralidad de faltas comprendidas en un mismo
número, como circunstancias calificantes.
REINCIDENCIA
ARTICULO 55º.- Habrá reincidencia cuando el Agente que hubiera sido objeto de
sanción administrativa anterior por falta disciplinaria, cometiere otra de cualquier
naturaleza dentro de los siguientes términos:
a) Tres (3) meses, cuando la sanción anterior hubiere sido de apercibimiento
b) Un (1) año, cuando la sanción anterior hubiere sido de arresto policial hasta treinta
(30) días o suspensión de empleo hasta quince (15) días;
c) Dos (2) años, cuando la sanción anterior hubiere sido arresto policial de más de
treinta (30) días o suspensión de empleo de más de quince (15) días.-
DE LOS ATENUANTES Y AGRAVANTES
ARTICULO 56º.- A los fines de la graduación administrativa que corresponda por las
faltas cometidas y contempladas en la presente reglamentación, se considerarán como
atenuantes o agravantes las siguientes circunstancias que establecen en los artículos
siguientes.
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ARTICULO 57º.- Serán considerados como atenuantes las siguientes circunstancias:
a) La inexperiencia del transgresor;
b) La provocación abusiva de otro miembro de la Institución;
c) La buena conducta anterior y el buen concepto del Superior;
d) Los méritos acreditados en el servicio;
e) El exceso de celo en beneficio del servicio si aquel a motivado la transgresión;
f) Los factores de orden moral que por su gravedad hayan tenido decisiva influencia en
la comisión de la falta;
g) Cuando la transgresión no haya producido consecuencias graves.
ARTICULO 58º.- Se considerarán como agravantes:
a) Si el hecho se hubiera cometido con la participación o en presencia de Subalternos;
b) La mayor jerarquía;
c) La reincidencia;
d) La consecuencia grave que haya producido la transgresión;
e) Cuando la falta es cometida por dos o más Agentes que se concierten para ello;
f) El mal concepto fundado del Superior;
g) Los antecedentes administrativos y judiciales;
h) La trascendencia pública que haya tenido el hecho investigado.
PRESCRIPCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA
ARTICULO 59º.- A los fines del ejercicio de la facultad disciplinaria que surge del
presente Reglamento, se operará la prescripción de la acción dentro de los plazos que a
continuación se determinan:
a) A los seis meses las faltas que no sean consideradas como graves o gravísimas;
b) Al año las faltas graves.
c) A los dos años las faltas gravísimas
ARTICULO 60º.- La prescripción se interrumpe desde el momento en que se dispone
la sanción o se inicia la sustentación de la actuación administrativa que corresponde.
ARTICULO 61º.- La acción disciplinaria que nace como consecuencia de un hecho
que constituye prima-facie delito, podrá ejercitarse mientras no haya prescripto la
acción penal resultante de ese hecho.
ARTICULO 62º.- Las acciones que correspondan en los casos de responsabilidad por
daños y perjuicios ocasionados al patrimonio del Estado, se regirán por las normas que
establece el Código Civil sobre la materia, pero no podrá exigirse el resarcimiento al
responsable si no se probare la existencia del dolo o culpa de su parte.
FACULTADES Y FORMALIDADES PARA IMPONER SANCIONES
ARTICULO 63º.- Las facultades y obligaciones para imposición de sanciones del
Personal Superior y Subalterno se rigen por lo dispuesto en el Articulo 60º de la Ley del
Personal Policial.
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ARTICULO 64º.- El Personal Civil carece de facultades para imponer sanciones al
personal con estado policial, debiendo ante una transgresión, limitarse a dar cuenta de la
misma al Superior policial de quien dependa el transgresor o en su defecto al Superior
común, quienes deberán de inmediato tomas las medidas correspondientes.
ARTICULO 65º.- Cuando el funcionario de inferior jerarquía a la que corresponde por
la organización de la Institución sea designado para desempeñar cualquier otro cargo
superior, tendrá por razón de cargo, los mismos poderes disciplinarios que corresponden
al cargo o función que desempeña.
ARTICULO 66º.- El personal de suboficiales podrá disponer el arresto preventivo de
suboficiales subordinados y subalternos que cometan faltas graves en lugares públicos,
al solo efecto de lograr el cese de las transgresiones o impedir la ejecución de las
mismas, debiéndose dar aviso inmediato a la Superioridad.-
ARTICULO 67º.- El Superior ejerce el contralor de los castigos impuestos a sus
subordinados, pudiendo sustituirlos, disminuirlos, aumentarlos hasta el límite de sus
propias facultades o dejarlos sin efecto. Deberá ejercer esa facultad dentro del plazo de
veinticuatro (24) horas de recibida la comunicación mediante la cual se le hace conocer
la sanción aplicada. Cuando resuelva aumentar, reducir o dejar sin efecto al sanción,
deberá fundamentar esa decisión bajo pena de nulidad y de modo que no sufra
menoscabo la autoridad del Subalterno que lo dispuso.
ARTICULO 68º.- El que ordene una sanción que corresponda a un Subordinado, lo
hará saber al Superior común inmediato, dentro de las veinticuatro (24) horas, para que
éste, si lo considera necesario, ejercite la facultad que le acuerda el anterior de éste
Reglamento.
ARTICULO 69º.- El que imponga a un Subalterno no subordinado una sanción, la
comunicará al Superior de éste, a los mismos efectos, quedando facultado dicho
superior para reformar en cualquier sentido la sanción aplicada a un subordinado cuando
el que la disponga fuere un subalterno, pero si fuese de igual o mayor grado, solo podrá
modificarla en el sentido de aumento hasta el límite de sus propias facultades.
ARTICULO 70º.- Los Oficiales del personal policial pertenecientes al Cuerpo Técnico
tendrán facultades disciplinarias de por sí y para sus Subordinados dentro del mismo
escalafón. Cuando deban aplicar una sanción a Subalternos del Cuerpo de Seguridad lo
solicitarán al Jefe de la dependencia donde pertenece el responsable.
ARTICULO 71º.- La comunicación de la sanción dispuesta debe ser dada, en lo
posible, personalmente o por un integrante de la Repartición que revista con la jerarquía
no inferior a la del sancionado, debe ser por escrito (salvo que las circunstancias
exigieran la comunicación verbal inmediata, la que podrá realizarse de tal modo, hasta
tanto pueda formalizarse por escrito), en un término de (24) horas y debidamente
notificado.
ARTICULO 72º.- La sola afirmación del Superior basta para acreditar la falta, mientras
no se demuestre lo contrario y salvo que se trate de faltas que para su consideración no
exijan la instrucción de actuaciones administrativas.
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ARTICULO 73º.- El Superior que modifique una sanción, en el modo establecido en
este Reglamento, lo hará conocer por escrito a quien impuso el castigo.
ARTICULO 74º.- Las transgresiones cometidas en presencia de varios funcionarios
policiales con facultades disciplinarias deben ser sancionadas por el de mayor
jerarquía.-
ARTICULO 75º.- Cuando la medida de la justa sanción exceda sus poderes
disciplinarios, el Superior aplicará enseguida la sanción hasta el límite de sus facultades
y por el resto solicitará que intervenga el Superior que corresponda.
Este principio será de aplicación en los casos en que por razón de la gravedad de
la falta cometida, se deba instruir Sumario Administrativo para el juzgamiento del
responsable.-
DE LA CONMUTACION DE LAS SANCIONES
ARTICULO 76º.- Es facultad del señor Secretario de Seguridad y/o Jefe de Comando
Superior cuando medien razones de conveniencia para la repartición, disminuir las
sanciones o dejar sin efecto su cumplimiento. Si se tratare de una sanción de suspensión,
esta facultad no podrá ser ejercida hasta tanto se haya cumplido la cuarta parte de la
misma.
La conmutación o el perdón de las sanciones solo hace a su cumplimiento, debiendo
quedar constancia de las mismas en los respectivos legajos para todos los efectos
correspondientes.-
ARTICULO 77º.- Es facultad del Secretario de Seguridad por si, o a propuesta del
Jefe de Comando Superior, disponer con carácter general dejar sin efecto el
cumplimento de sanciones o la disminución de las mismas, en las fechas patrias, “25 de
Mayo” “9 de Julio” y “Día de la Policía”. Se exceptúan de esta norma las sanciones de
Destitución en los grados de Cesantía o Exoneración o Suspensión mayor de 15 días.
DEL CUMPLIMIENTO Y COMPUTO DE LAS SANCIONES
ARTICULO 78º.- La interposición de un recurso contra la sanción disciplinaria no
suspende su cumplimiento, y deberá estarse a lo dispuesto en el Artículo 81º del Código
de Procedimiento Administrativo Provincial. No se anotará en el Legajo Personal la
sanción hasta tanto la misma quede firme.
ARTICULO 79º.- El Personal que fuera sancionado con Arresto policial o Suspensión
de empleo y se ordenare su traslado a otra localidad, cumplirá la sanción impuesta antes
de que se efectivice el mismo. Si se encuentra en uso de licencia cumplirá la sanción al
término de la misma. Si durante el cumplimiento de arresto sancionado enfermare, se
interrumpirá el mismo y se reanudará cuando cese esa causal.
ARTICULO 80º.- El Personal femenino de ambos cuerpos, podrá cumplir la sanción de
Arresto policial en su domicilio.
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ARTICULO 81º.- En el cómputo de la sanción disciplinaria se incluirán las horas del
servicio que prestare el responsable durante el cumplimiento de aquella y también las
dos horas que se le acuerden para el almuerzo y cena (en cada ocasión) en otro lugar.
La sanción de Suspensión de empleo comenzará a cumplirse a partir de la medianoche
del día en que fue notificado y se computará por día en la forma en que lo determine el
Código Civil. El Superior verificará el cumplimiento de la sanción. Todo ello sin
perjuicio de la suspensión preventiva, que deberá hacerse efectiva de inmediato, sin
perjuicio de que su cómputo comience a partir de las cero horas del día siguiente.
RECURSOS Y RECLAMOS ADMINISTRATIVOS
ARTICULO 82º.- Los recursos administrativos que establece éste Reglamento, contra
las resoluciones del que haya sancionado, son los siguientes:
a) Reconsideración;
b) Apelación;
c) Jerárquico;
d) Nulidad.
ARTICULO 83º.- Contra la sanción de Apercibimiento solo procederá el Recurso de
Reconsideración, que se deberá presentar en el plazo máximo de veinticuatro horas de la
notificación, y se resolverá de inmediato por el Superior actuante.
ARTICULO 84º.- Contra la sanción de Arresto, sólo podrá interponerse los recurso de
Reconsideración y Apelación en subsidio, dentro del término de los dos (2) días de la
notificación de la sanción. El recurso de Reconsideración podrá no plantearse con el de
Apelación en Subsidio, pero el término mencionado es común para ambos, y no se
considera interrumpido con la interposición del primer recurso.
· Contra la sanción de Arresto establecida por el Jefe de Comando Superior de Policía
o autoridad superior, solo procederá el Recurso de Reconsideración, el que
culminará la vía recursiva; salvo en el caso de que la sanción de Arresto haya sido
establecida por el Jefe de Comando Superior a un Oficial Jefe o Superior, caso en el
cual procederá la Apelación en subsidio, ante el Secretario de Seguridad, cuya
resolución culmina la vía recursiva.
· En todos los casos en que debe resolverse un Recurso de Reconsideración contra
sanción de arresto, el plazo para el dictado de tal resolución es de veinticuatro horas,
desde que el Superior recibió la causa, con dictamen letrado, el que a su vez deberá
expedirse en forma inmediata a que el trámite llego a dicha área.
ARTICULO 85º.- La presentación del recurso deberá hacerse por escrito, debidamente
fundado, constituyendo éste el único momento para el ofrecimiento de prueba por el
recurrente. El recurso solo procederá en lo sustancial, por ilegitimidad de la sanción.
ARTICULO 86º.- Presentado el recurso, el encargado de resolverlo deberá ordenar la
realización de las diligencias probatorias solicitadas por el recurrente y/o la que estime
necesaria. La resolución del recurso deberá ser siempre fundada.
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ARTICULO 87º.- En todos los casos que deba resolverse un recurso, se correrá vista a
Asesoría Letrada a fin de que dictamine si el mismo es procedente, luego de haberse
cumplido los requisitos formales establecidos para su admisión.
ARTICULO 88º.- El Superior ante quien se interpuso el recurso de Reconsideración,
deberá expedirse confirmando, anulando o dejando sin efecto la sanción dentro del
plazo de tres (3) días (excepto en caso previsto en el Artículo 84º precedente), y bajo
apercibimiento de la responsabilidad administrativa que le correspondiere por esa
omisión.
· En caso de modificación de la sanción esta no podrá ser más grave para el causante
recurrente.
ARTICULO 89º.- Denegado el recurso de Reconsideración y notificado el recurrente,
y habiéndose planteado subsidiariamente el recurso de apelación, deberán elevarse las
actuaciones al Jefe de Comando Superior, dentro del término de veinticuatro (24) horas,
salvo que por razón de distancia, ello fuera imposible.
ARTICULO 90º.- Recibidas las actuaciones para resolver el recurso de Apelación, el
Jefe de Comando Superior de Policía podrá disponer la apertura a prueba por el término
de cinco (5) días, para considerar hechos controvertidos o de demostración necesaria. La
resolución que resuelva el recurso de Apelación deberá ser notificada al recurrente y
archivada en su Legajo personal; la misma culminará la vía recursiva.
ARTICULO 91º.- En los casos en que la sanción fuera dispuesta directamente por el
Secretario de Seguridad, procederá el Recurso de Reconsideración, y luego el recurso
Jerárquico, en los términos, causales y procedimientos establecidos en el Código de
Procedimiento Administrativo de la Provincia.
ARTICULO 92º.- El recurso de Nulidad se interpondrá en los casos en que un sumario
administrativo o información sumaria contenga actos de procedimiento en los cuales no
se hubieren cumplido las normas establecidas por este Reglamento y normas legales
aplicables.
ARTICULO 93º.- La irregularidad del acto o procedimiento sumarial, quedará
subsanada, si no se interpone el recurso de nulidad solicitando su reparación, dentro de
los tres (3) días de la notificación de una sanción disciplinaria o Resolución de Sumario
Administrativo.
ARTICULO 94º.- Asesoría Letrada podrá pedir de oficio la nulidad total o parcial de
actos de procedimientos o de resoluciones que considere violatorias de las normas
legales, como asi tambien podrá pedir toda clase de medidas que crea conveniente y
necesario para la mejor conclusión de la causa.
ARTICULO 95º.- Los actos declarados nulos, no producirán efecto alguno de carácter
legal y deberán realizarse nuevamente, si así fuera procedente, ajustándose a las normas
previstas en este Reglamento.
ARTICULO 96º.- Los actos nulos serán declarados como tales, solamente cuando la
inobservancia de las formas de procedimientos haya causado perjuicio a quien solicita
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nulidad o al imputado le haya privado de derechos expresamente o implícitamente
conferidos por una norma.
RECLAMOS
ARTICULO 97º.- El personal podrá solicitar que se deje sin efecto el procedimiento o
decisión que lo perjudique, o se le acuerde lo que legítimamente le corresponda, cuando
considere:
1) Que la resolución o disposición de carácter administrativo policial que se aplica es
ilegal, injusta e erróneo, y además
2) Que es acreedor a que se le declare comprendido en un derecho o beneficio
establecido por una prescripción legal o reglamentaria, que por motivo de tal
resolutorio no vaya a poder acceder o se le deje de acordar.
Esta gestión tomará el nombre de Reclamo. Queda prohibido presentar reclamos
colectivos.
ARTICULO 98º.- La presentación de un reclamo no dispensa de la obediencia debida
ni suspende el cumplimiento de una orden de servicio.
· El personal a quién le corresponda resolver un reclamo puede solicitar los informes
que considere necesario para la mejor resolución del mismo.
· El reclamo podrá ser formulado solamente después de haber tomado conocimiento
oficial de la decisión superior que lo motiva.
ARTICULO 99º.- Para que pueda ser admitido un reclamo, deben llenarse los
siguientes requisitos:
1) Ser presentado dentro de los cinco (5) días;
2) Ser formulado por escrito, en términos respetuosos que no afecten la autoridad o
dignidad personal de los que intervenga en su tramitación; y
3) Ser fundados en los hechos que expresen, en el derecho que se alegue y en las
razones de equidad que se expliquen.
ARTICULO 100º.- El reclamo deberá dirigirse al superior autor del hecho u omisión,
siguiendo la vía jerárquica correspondiente. El superior que intervenga podrá elevarlo a
Asesoría Letrada; la resolución definitiva será notificada el interesado.
ARTICULO 101º.- Si el reclamo fuera resuelto desfavorablemente, dentro de los tres
(3) días de su notificación, podrán seguirse las instancias hasta el Secretario de
Seguridad.
· La primera instancia que resuelve favorablemente un reclamo, interrumpe la
tramitación y deja sin efecto la medida objeto del mismo.
CAPITULO IIIº
DE LOS SUMARIOS ADMINISTRATIVOS E INFORMACIONES SUMARIAS
NORMAS GENERALES
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ARTICULO 102º.- Los Sumarios Administrativos e Informaciones Sumarias
tendientes a la comprobación de una falta o de un hecho atribuido al Personal policial y
la aplicación de la sanción que corresponda, se ajustarán a las normas que se establecen
en este Capítulo.
SUMARIOS ADMINISTRATIVOS
ARTICULO 103º.- La Instrucción de Sumario Administrativo será ordenada por:
a) Secretario de Seguridad.
b) Jefe de Comando Superior, respecto al Personal con estado policial.
c) Por el titular de las distintas Direcciones, respecto al personal de Unidad
Subordinadas.
e) Por el Jefe de Area con estado policial
f) Por el Jefe de Unidades Regionales respecto al personal subordinado.
ARTICULO 103º bis.- Se deberá incoar Sumario Administrativo en los casos que a
continuación se establecen:
a) Por faltas graves y gravísimas previstas en este Reglamento;
b) En los casos de Faltas al Respecto, a la Etica Policial, al Régimen de Servicio o En
ejercicio del mando, cuando por su gravedad se estime, a prima facie, que
corresponderá la aplicación de sanción de suspensión de empleo o destitución;
c) Cuando fuere denunciada una falta por Personal policial no determinado, para probar
la existencia de la falta y la autoría del o de los sindicados;
d) En todos los casos de pérdida, daño o destrucción de bienes de la Repartición, o por
déficit de inventario, en los límites determinados por la reglamentación pertinente;
e) En caso de invalidez o fallecimiento de un integrante de la Repartición, con motivo
de actos de servicio vinculados directamente con el ejercicio efectivo de la función
policial, o de arrojo;
f) En los casos de Personal sometido a proceso judicial.
DE LOS INSTRUCTORES
ARTICULO 104º.- Están facultados para instruir Sumario Administrativo:
a) Subsecretario de Gobierno, Justicia y Seguridad.
b) Jefe de Comando Superior
c) Directores, Jefes de Areas y Jefes de Unidades Regionales.
d) Los Oficiales Superiores y Oficiales Jefes.
e) Los Oficiales Subalternos, excepto los Subinspectores y Ayudantes.
ARTICULO 105º.- Los Instructores serán designados por los funcionarios con
facultades para ordenar Sumario, y no deben pertenecer a la dependencia del sumariado.
ARTICULO 106º.- El Instructor designado deberá observar el mayor empeño en su
tarea como tal, con especial cuidado en el cumplimiento de los plazos y en el
diligenciamiento de todas las pruebas atinentes al esclarecimiento del hecho bajo
apercibimiento de considerarse falta grave su incumplimiento.
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ARTICULO 107º.- Los funcionarios facultados para ordenar Sumario Administrativo,
podrán reemplazar al Instructor cuando mediaren las causales previstas en este
Reglamento.
ARTICULO 108º.- El instructor de los sumarios deberá ser siempre superior en grado
al sumariado. Si esta diferencia surgiera durante la sustanciación de las actuaciones, el
instructor suspenderá las mismas y adoptará el procedimiento que se establece en el
artículo siguiente.-
ARTICULO 109º.- Cuando por razones de jerarquía, enfermedad o accidente, el
Instructor no pueda proseguir la instrucción del sumario, lo comunicará al Superior
inmediato para que éste se aboque a la continuación del mismo o designe un Oficial que
continuará con ese trámite.
ARTICULO 110º.- El Instructor del Sumario designará un secretario de actuaciones,
con el grado de Oficial.
ARTICULO 111º.- Constituida la Instrucción, deberá notificarse y emplazar al
sumariado para que en el término de veinticuatro (24) horas designe defensor; a los
fines de su participación en todo el diligenciamiento del sumario, bajo apercibimiento
de que de no ejercer este derecho se continuará igualmente con la prosecución de las
actuaciones.
CAUSALES DE RECUSACION Y EXCUSACION
ARTICULO 112º.- Los Instructores podrán ser recusados por las siguientes causales:
a) El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y el segundo de afinidad
con cualquiera de las partes.
b) Haber sido denunciado o acusado por un delito o falta administrativa por el imputado
o por el ofendido con anterioridad al sumario que instruya.
c) El interés directo o indirecto en el resultado del sumario que se manifieste por
parcialidad evidente antes de la investigación.
d) Tener el instructor, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado o
afines hasta el segundo grado, causa judicial o administrativa pendiente con el
imputado u ofendido.
e) La amistad íntima que se manifiesta por frecuencia de trato con el ofendido o
imputado.
f) La enemistad o resentimiento manifiesto que se demuestre por hechos graves y
conocidos.
g) Ser dependiente o patrón en la vida civil, acreedor o deudor del acusado u ofendido o
del denunciante.-
ARTICULO 113º.- La recusación deberá formularla el incoado (y/o su defensor),
desde el momento de la notificación del sumario hasta el acto de su declaración,
expresando las causales en las que se funda.
· También podrá hacer uso de este derecho durante la sustanciación del Sumario si la
causa fuere sobreviviente, o se dedujere bajo juramento de haber llegado recién a su
conocimiento.
· La recusación deberá ser presentada dentro del término previsto ante el Superior que
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ordenó el Sumario Administrativo.
ARTICULO 114º.- Si el recusado no reconoce la verdad de la causa que se invoque, se
investigará el hecho por el funcionario que designe el Secretario de Seguridad, y con el
solo informe de aquel, emitido en un plazo máximo de dos días, se resolverá el
incidente.
ARTICULO 115º.- La recusación deberá resolverse dentro de un plazo de cinco (5)
días hábiles.-
ARTICULO 116º.- La recusación suspende el curso de la investigación, salvo en
cuanto atañe a la declaración del sumariado.
Cuando se haga lugar a la recusación del Instructor las diligencias practicadas por este
no serán válidas si no son ratificadas por o ante el nuevo Instructor.
ARTICULO 117º.- Son causales de Excusación las siguientes:
a) El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y el segundo de afinidad
con cualquiera de las partes.
b) Haber sido denunciado o acusado por un delito o falta administrativa por el imputado
o por el ofendido con anterioridad al sumario que instruya.
c) El interés directo o indirecto en el resultado del sumario que se manifieste por
parcialidad evidente antes de la investigación.
d) Tener el instructor, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado o
afines hasta el segundo grado, causa judicial o administrativa pendiente con el
imputado u ofendido.
e) La amistad íntima que se manifiesta por frecuencia de trato con el ofendido o
imputado.
f) La enemistad o resentimiento manifiesto que se demuestre por hechos graves y
conocidos
g) Ser dependiente o patrón en la vida civil, acreedor o deudor del acusado u ofendido o
del denunciante.-
ARTICULO 118º.- El Instructor que se considere comprendido en alguna de ellas
deberá excusarse al momento de notificarse de la designación, o si durante la
tramitación del sumario reconociere la causal, debiendo en ambos casos fundamentar su
posición y ser resulta la misma por quien ordenó el Sumario Administrativo.
ARTICULO 119º.- Las causales de Recusación y Excusación enumeradas en los
artículos precedentes son de carácter taxativo.
NOTIFICACIONES
ARTICULO 120º.- Las notificaciones pueden realizarse indistintamente al incoado o a
su defensor, sea cual fuere el motivo que las originare; deberán hacerse siempre por
escrito ya sea en diligencia en el mismo sumario o por “cédula de notificación” firmada
por el instructor y en la forma que a continuación se indica:
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a) Cuando el incoado se domiciliare dentro de la jurisdicción en que actúa el instructor,
en la cédula de notificación deberá transcribirse la resolución o providencia que se
notifican.
b) Cuando su cumplimiento se solicitare a otra dependencia policial, el instructor deberá
acompañar la cédula pertinente, el funcionario que la reciba le dará el trámite
correspondiente dentro del plazo de veinticuatro (24) horas y la devolverá
diligenciada.
c) Por diligencia en el mismo expediente, en cuyo caso el instructor sentará la
constancia correspondiente con indicación de día y hora, debiendo firmarla él mismo
y el interesado.
ARTICULO 121º.- Al efectuarse la notificación en el domicilio del incoado, el
empleado que cumpliere esa diligencia entregará un duplicado de la misma dejando
constancia de su entrega en el original con expresión de día y hora, firmándola. El
original será firmado por el interesado en que deberá acreditar su identidad. Si este
último no quisiera o no pudiera firmar, bastará la constancia inserta por el notificador de
haber cumplido la misma y haber dejado el original al interesado.
ARTICULO 122º.- Si no se encontrare la persona a quien se va a notificar, se entregará
la cédula en la forma establecida en el artículo anterior, a alguna de las personas que
residan en la casa, con preferencia a los familiares del interesado y entre estos a los más
allegados.
Si no se hallare persona alguna dentro de la casa o habitación o no respondiere nadie a
los llamados, se fijará el duplicado de la cédula en lugar visible con la presencia de
testigo, dejando constancia pertinente en ambos ejemplares.
ARTICULO 123º.- En todos los casos referidos en el artículo anterior deberá
requerirse de la persona que recibiere la cédula de notificación, la exhibición de
documento de identidad dejando constancia del mismo.
ARTICULO 124º.- El emplazamiento corresponderá cuando sea necesario la presencia
del incoado y se notificará en la misma forma establecida anteriormente para las
notificaciones en general, debiendo contener el término dentro del cual debe presentarse
el empleado.
ARTICULO 125º.- Todas las notificaciones deberán practicarse en días y horas
hábiles, salvo cuando por la urgencia de la medida se requiera habilitación de días y
horas especiales.
En este caso, se hará constar en el expediente que se habilite a tal fin los días y horas
inhábiles que fueren menester.
DE LOS TERMINOS Y FORMAS DE CONTARLOS
ARTICULO 126º.- Los términos que se establecen en el presente se contarán por días
y horas hábiles.
· Son días hábiles todos los días del año con excepción del sábado y domingo,
feriados nacionales o de la Provincia, asuetos administrativos, provinciales o
nacionales; y horas hábiles, todas las horas que comprenden el día hábil
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ARTICULO 127º.- Los términos de días no comprenden aquel en que se realice la
notificación o emplazamiento, empezando a computarse desde la cero hora del día
siguiente en que se efectuó y termina a la medianoche del día de su vencimiento.
ARTICULO 128º.- Los términos de horas empezarán a partir de la hora siguiente de la
que se realizó la notificación. En los casos en que la hora de notificación no se hubiera
consignado comenzarán a partir de la media noche del día de realizada
INICIACION Y DURACIÓN DEL SUMARIO
ARTICULO 129º.- El Sumario Administrativo puede iniciarse:
a) Por denuncia.
b) De oficio.
c) Por comunicación del Superior.
ARTICULO 130°.- Los Sumarios deben ser concluidos dentro del plazo de quince (15)
días hábiles, pudiendo extenderse ese plazo por cinco (5) días más, si existieren causas
justificadas y debidamente fundadas a juicio de la autoridad que ordenó la Instrucción.
· No se imputarán dentro de los términos referidos anteriormente el plazo
otorgado para la defensa, las conclusiones, la tramitación y resolución de
incidentes planteados, y las diligencias que deban practicarse fuera de la
localidad asiento de la Instrucción, debiéndose dejar constancia en el Sumario
Administrativo de estos casos para la interrupción de los términos.
ARTICULO 131°.- Cuando existieren casos especiales y/o extraordinarios que
obliguen a la Instrucción a exceder los plazos fijados para su conclusión, en pos del
esclarecimiento del hecho, el Instructor informará los motivos y solicitará al Superior
que ordenó el Sumario Administrativo la liberación de términos, hasta el plazo máximo
de un año, siendo facultad del Jefe de Comando Superior o Secretario de Seguridad
establecer mediante resolución fundada su procedencia legal.
SUSPENSIÓN PREVENTIVA Y ARRESTO PREVENTIVO
ARTICULO 132º.- SUSPENSIÓN PREVENTIVA. Al disponer la instrucción de
Sumario Administrativo o durante su tramitación, a pedido del Instructor, o si lo
estimaren por sí mismos conveniente o necesario, el Secretario de Seguridad o el Jefe de
Comando Superior, con comunicación inmediata a aquél, pueden disponer la
Suspensión Preventiva del sumariado en los siguientes casos:
a) Para el Personal imputado de delito no excarcelable, mientras dure la detención.
b) Para el Personal sometido a Sumario, por hechos que razonable y
verosímilmente puedan dar lugar a sanciones de suspensión o destitución.
c) Cuando la presencia del incoado pueda interferir en la investigación
administrativa atentando contra el esclarecimiento del hecho.
ARTICULO 133º.- Efectos de la Suspensión Preventiva.
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a) Al Personal suspendido preventivamente en sus funciones, al momento de su
notificación, le serán retenidos los haberes por cualquier concepto le
correspondiera percibir mensualmente por el Jefe de Area Recursos Humanos
con conocimiento del Jefe de Comando Superior, hasta el levantamiento de esta
medida o Resolución de la causa administrativa.
a) Los haberes retenidos deberán permanecer disponibles para ser reintegrados al
funcionario policial al momento que se produzca cualquiera de las dos
situaciones a que se hace referencia en el párrafo anterior.
b) Se intimará en comparendo personal en la misma notificación de la Suspensión
Preventiva al transgresor, a que en un plazo perentorio que no excederá de las 24
horas proceda a entregar al Instructor (uniforme, insignias, atributos, armas,
credencial) provistos por la Repartición.
c) Paralelamente se solicitará a las dependencias respectivas, informes acerca de
los efectos que el mismo tiene provistos, para efectuar el cotejo correspondiente
en su entrega.
d) Los efectos serán entregados al Instructor, quien dispondrá su remisión adonde
corresponda, dejándose constancia de ello en las actuaciones.
· Cuando recayere pena de destitución, el sumariado no tendrá derecho a reintegro
alguno de los haberes que le hubieren sido retenidos durante el tiempo en que
permaneció suspendido preventivamente.
ARTICULO 134º.- Levantamiento de la Suspensión Preventiva.
· El Instructor solicitará a la autoridad que la ordenó el levantamiento de esta
medida, en los siguientes casos:
a) Si durante la sustanciación de Sumario Administrativo hubiere variado la
situación del incoado por no haberse acumulado pruebas suficientes.
b) Si el Sumario no se resuelve dentro de los treinta días corridos desde la
elevación al Superior que ordenó el mismo, caso en el cual el sumariado será
reintegrado al servicio, en otra área.
c) Nulidad de las actuaciones.
ARTICULO 135º.- ARRESTO PREVENTIVO. El Arresto Preventivo al que se refiere
el Artículo 54° de la Ley de Personal nunca excederá de veinticuatro horas,
independientemente de la situación penal y/o administrativa al que estuviere sometido el
incoado. Si de la falta cometida recayere sanción de arresto se computará para su
cumplimiento el día de arresto preventivo.
ARTICULO 136º.- El desistimiento del denunciante u ofendido o la renuncia o
destitución del imputado que no hubiere originado la misma, no suspenderán la
iniciación o prosecución del sumario.
CUANDO SE INSTRUYE SUMARIO ADMINISTRATIVO
ARTICULO 137º.- Se deberá incoar Sumario administrativo en los casos que a
continuación se establecen:
a) Por faltas graves y gravísimas previstas en éste reglamento;
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b) En los casos de Faltas al Respeto, a la Ética policial, al Régimen de Servicio o
en Ejercicio del mando, cuando por su gravedad se estime, a prima facie, que
corresponderá la aplicación de sanción de suspensión de empleo o destitución.
c) Cuando fuere denunciada una falta por personal policial no determinado, para
probar la existencia de la falta y la autoría del o los responsables;
d) En los casos de pérdida, daño o destrucción de bienes de la Repartición, o por
déficit de inventario, en los límites determinados por la reglamentación
pertinente.
e) En caso de invalidez o fallecimiento de un integrante de la Repartición con
motivo de actos de servicio vinculado directamente con el ejercicio efectivo de
la función policial o de arrojo.
f) En los casos de personal sometido a proceso judicial.
· Podrá también incoarse en los demás casos que se considere oportuno o
necesario.
ARTICULO 138º.- Cuando la infracción se cometa fuera del territorio de la Provincia,
la conducta del funcionario de la Repartición será juzgada por las actuaciones que hayan
instruido las autoridades del lugar y las que correspondan con este Reglamento.
· Si por la naturaleza de la falta no corresponde a aquella autoridad practicar
ninguna actuación, se procederá en la forma prevista en este Reglamento.
ARTICULO 139º.- La iniciación de Sumarios ordenados por los Directores, Jefes de
Areas y Jefes de Unidades Regionales deberá informarse por escrito al Subsecretario de
Gobierno, Justicia y Seguridad, Jefe de Comando Superior, Administrador de Recursos
y Asesoría Letrada, a la dependencia donde presta servicios el responsable, dentro de las
cuarenta y ocho horas. También deberá informarse al defensor designado por el
supuesto responsable.
NORMAS ESPECIALES PARA LA AVERIGUACION DE LAS FALTAS
ARTICULO 140º.- Cuando el Instructor lo estimare conveniente o necesario para la
comprobación de la falta administrativa, podrá disponer el reconocimiento de algún
lugar mediante inspección ocular, consignando, en el acta que se realizará al efecto, sus
resultados e ilustrando a la misma con un croquis con los detalles respectivos.
ARTICULO 141º.- Cuando se dispusiere la realización de pericias relacionadas con el
sumario, las mismas se confiarán en lo posible a funcionarios de la Repartición o a otros
entes de la Administración Pública capacitados para esa función.
ARTICULO 142º.- En los sumarios por ebriedad, deberá requerirse un informe pericial
sobre el grado de alcoholización a profesional médico. Se deberá dejar constancia de la
causa que impide el cumplimiento de esta exigencia.
· En caso de negativa del supuesto responsable a la extracción de sangre, se
considerará presunción “iuris tantum” de su culpabilidad, la que deberá ser
completada con el resto de la prueba.
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ARTICULO 143º.- Cuando se trate de déficit de inventario, pérdida, daño o
destrucción de bienes de la Repartición, corresponderá establecer:
a) Con arreglo al clasificador de bienes, grupo, subgrupo, código, cuenta a que
corresponda la cosa, así como su numeración individual de conformidad con los
otros que obren en el respectivo inventario de la dependencia.
b) Fecha de provisión de la cosa por parte de suministro o de la administración de
la dependencia. Si no se pudiera establecer la fecha exacta, deberá consignarse la
época probable o desde cuándo se tiene noticias ciertas de que la cosa estaba en
la dependencia.
c) Fecha o época probable de la desaparición, daño o destrucción.
d) Establecer por medio de pericias, el monto de los daños y perjuicios que se ha
ocasionado a la Repartición, con excepción de los casos de déficit de inventario,
pérdida o daño o destrucción de elementos provistos por aquélla, en cuyo caso se
requerirá el informe sobre el valor de los mismos a la dependencia competente.
e) Funcionario o funcionarios a quienes se presume responsables en los casos en
que estos han dejado de cumplir o han cumplido de manera irregular las
obligaciones que les están impuestas sobre el control de inventarios.
f) Funcionario o funcionarios a quienes se presume responsables de las faltas por
las causales que se establece en esta norma.
ARTICULO 144º.- Cuando el responsable haya dejado de pertenecer a la Repartición o
continuare perteneciendo a la misma, se aplicarán las siguientes normas:
a) Se hará constar en el Sumario el domicilio real del imputado o paradero
presunto del mismo, en cuyo caso se deberá ordenar se practiquen las
averiguaciones pertinentes por intermedio de la autoridad policial a fin
de localizarlo;
b) Se producirá informe sobre la solvencia del responsable haciendo constar
si posee bienes, jubilaciones o empleo, para lo cual se efectuará la
correspondiente averiguación. En caso de empleo deberá mencionarse su
nombre y domicilio del empleador y sueldo que percibe el imputado;
c) Cuando el responsable continuare prestando servicio en la Repartición y
no poseyera otros bienes, se dispondrá el resarcimiento del importe
correspondiente mediante el descuento en cuotas a practicarse sobre su
sueldo, en una proporción que no exceda las normas legales sobre la
embargabilidad del mismo;
d) Cuando el responsable debe ser destituido por la falta cometida, se
intimará al pago y en caso de no hacerlo efectivo, se retendrá la suma
pertinente de los haberes que tenga que percibir de la Repartición;
e) Si el resarcimiento no pudiera hacerse efectivo en la forma que
establecen los Inc. c) y d) de este artículo, se elevarán los antecedentes al
Ministerio de Gobierno para que disponga las medidas a adoptar.
DEL TRAMITE
ARTICULO 145º.- Cuando se ordenare Sumario administrativo, el Instructor
interviniente procederá de acuerdo con las normas que se establecen a continuación:
ARTICULO 146º.- El Instructor deberá citar y emplazar al responsable y su defensor,
para recibirle declaración con referencia a los hechos que motivan la investigación. El
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término del emplazamiento no podrá ser nunca menor de veinticuatro (24) horas. El
incumplimiento de lo establecido en este artículo, trae aparejada la nulidad de todas las
actuaciones.
ARTICULO 147º.- Si el responsable no compareciere dentro del término del
emplazamiento sin causa justificada, se continuará el trámite del sumario previa
declaración de su rebeldía, la que será notificada por cédula al interesado y su defensor.
ARTICULO 148º.- Si el responsable compareciera ante el instructor con posterioridad
a su declaración de rebeldía, tomará intervención en el estado que se encuentre el
sumario, recibiéndosele declaración, si lo hiciere, antes del trámite establecido para el
ejercicio del derecho de defensa.
ARTICULO 149º.- Al incoado se le reconocen expresamente los siguientes derechos:
a) Exigir que se le haga conocer los hechos y las faltas que se le atribuyen;
b) Ofrecer toda prueba de que pretenda valerse, en el momento oportuno, la que se
ajustará a las normas del presente Reglamento;
c) Formular y leer su declaración en presencia del defensor;
d) Rubricar cada una de las hojas de su declaración o pedir que lo haga el
Instructor.
· Luego de establecida la identidad del responsable, el Instructor le hará
conocer los derechos que establece este artículo, dejando constancia de
ello en el acta de declaración. El incoado podrá ejercer los derechos
señalados precedentemente, con arreglo a las normas que prescribe este
Reglamento, hasta el momento en que se le corra traslado para ejercer el
derecho de defensa.
ARTICULO 150º.- El Instructor hará conocer al responsable, juntamente con las
transgresiones que se le atribuyen, el nombre y apellido del denunciante si lo hubiere.
ARTICULO 151º.- El Instructor formulará al incoado las preguntas que estime
necesarias para la determinación de la existencia de las transgresiones o faltas que se le
atribuyen. A continuación le hará saber al responsable que puede ofrecer toda la prueba
o diligencia que abone su declaración, dejando constancia del cumplimiento de ese
requisito en el acta.
ARTICULO 152º.- Si el incoado no leyera su declaración en presencia del defensor,
podrá hacerlo el instructor, dejando constancia del cumplimiento de esa disposición.
ARTICULO 153º.- El responsable podrá negarse a declarar, sin que ello signifique
presunción en su contra, pero en este caso se le pedirá que firme el acta en que consta
esa negativa. En caso de negarse a firmar, el instructor dejará la correspondiente
constancia.
ARTICULO 154º.- El Instructor deberá en todos los casos, proceder al
diligenciamiento de toda la prueba ofrecida por el incoado, salvo los casos en que la
misma resulte improcedente, en cuya ocasión deberá fundamentar la falta de
cumplimiento de esta medida.
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ARTICULO 155°.- La falta de presencia del defensor, cuando el mismo estuviere
designado, en cualquier acto del Sumario, no es causal de nulidad ni de detención del
proceso sumarial, salvo en los casos en que expresamente así se indique por éste
Reglamento.
DE LA PRUEBA – DILIGENCIAS
ARTICULO 156º.- Todo medio de prueba es admisible y la Instrucción podrá disponer
la recepción y producción de otras pruebas que las ofrecidas por el incoado para el
mejor esclarecimiento del hecho que se investiga.
· La diligencia probatoria que deba practicarse fuera de la jurisdicción de
la Instrucción, se solicitará por oficio elevado a la autoridad Policial del
lugar por el medio más idóneo.
ARTICULO 157º.- Si la Instrucción considera conveniente su presencia para la
realización de una medida probatoria, solicitará autorización ante la autoridad que
ordenó el sumario para su diligenciamiento.
ARTICULO 158º.- La Instrucción podrá requerir informes de las oficinas públicas y/o
privadas sobre hechos relacionados con las faltas que se investigan.
ARTICULO 159º.- En caso de prueba pericial debe la Instrucción designar el perito
correspondiente y notificar al sumariado y defensor de su designación y de los
contenidos de los Artículos 294 y 295 del Código de Procedimientos Penales de la
Provincia (C.P.P.), aplicable supletoriamente.
PRUEBA TESTIMONIAL
ARTICULO 160º.- El Instructor procederá a recibir declaración a todas las personas
que tengan conocimiento de los hechos investigados. Si existiere algún impedimento o
resultare evidentemente improcedente recibir declaración a algún testigo, se dejará
constancia.
ARTICULO 161º.- Toda persona que no esté impedida, tiene la obligación de prestar
declaración testimonial. Sin perjuicio de las facultades de la Instrucción de apreciar el
valor del testimonio; ello con las excepciones que establece el C.P.P.
ARTICULO 162º.- La citación de los testigos se efectuará mediante cédula, en la que
se hará constar la causa por la que son llamados a deponer, observándose las mismas
formalidades establecidas para la citación del sumariado.
ARTICULO 163°.- La citación de los testigos pertenecientes a la Institución se hará
bajo apercibimiento, independientemente de lo establecido en el C.P.P. La citación de
los testigos que no pertenezcan a la Institución Policial se efectuará bajo apercibimiento
de las penalidades establecidas por el artículo 284 del C.P.P, o norma que lo reemplace.
ARTICULO 164°.- Cada testigo deberá ser examinado en forma individual y en
presencia del Secretario de actuaciones, debiendo prestar juramento de decir verdad de
todo cuanto supiere y le fuere preguntado.
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· Se le hará conocer previamente la disposición del Código Penal para el
caso en que incurriere en falso testimonio. Si el testigo fuere integrante
de la Repartición, se le hará conocer también la falta administrativa que
establece este Reglamento para los que se pronuncian con falsedad.
ARTICULO 165º.- Si el testigo perteneciere a la Repartición y estando debidamente
citado no compareciere o se negare a declarar sin causa justificada, se hará pasible a la
sanción disciplinaria que establece este Reglamento.
ARTICULO 166º.- Los testigos deberán acreditar su identidad personal mediante la
respectiva documentación y manifestar sus datos personales, profesión, domicilio, como
así también si conocen a las partes y si para alguna de ellos le corresponden
inhabilidades o impedimentos de ley mencionadas en el artículo pertinente del presente
Reglamento, los que serán previamente explicados al comenzar la declaración y de todo
lo cual dejará constancia en el acta testimonial.
ARTICULO 167º.- Si el testigo fuere ciego o no supiere o no pudiere firmar deberá
colocar la impresión digital al finalizar su declaración, dejando constancia el instructor
de esa situación, debiendo en este caso firmar la declaración otra persona de la que se
consignarán sus datos personales y ante quien se leerán o se le permitirá leer el acta
respectiva.
· El incumplimiento de esta norma importará la nulidad de la prueba.
ARTICULO 168°.- Si surgiere en calidad de testigo un Oficial de Grado mayor a la
Instrucción, deberá declarar mediante informe conforme al interrogatorio que se
acompañará.
PRUEBA DOCUMENTAL
ARTICULO 169º.- Durante la instrucción del sumario, el incoado podrá presentar los
documentos que hubiere ofrecido como prueba, sin perjuicio de la documentación cuyo
diligenciamiento estuviere a cargo del Instructor. Se aplicarán para validez de la prueba
documental, los principios establecidos en el Código de Procedimientos en lo Penal, en
lo que no se oponga al presente.
ARTICULO 170º.- La autenticidad del documento será corroborada en las áreas
pertinentes; en caso de documentos de índole particular el sumariado podrá negarse a
responder sobre su autenticidad sin que su negativa importe prueba en su contra.
EL CAREO
ARTICULO 171º.- Cuando surgieren testimonios discordantes acerca de algún hecho o
circunstancia que interesa a la investigación, el Instructor podrá efectuar el
correspondiente careo entre los testigos, aun cuando estos fueren ajenos a la
Repartición. Si se tratare de integrantes de la Repartición, deberán tener igual jerarquía,
con excepción del caso en que el que detentare jerarquía mayor lo solicitare
expresamente.
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ARTICULO 172º.- EL imputado tendrá derecho a solicitar careos de acuerdo con lo
que establece el artículo anterior.
ARTICULO 173º.- Si alguna de las personas que debe ser careada no pudiera concurrir
con causa justificada, se cumplirá la diligencia, haciéndole conocer los hechos en
contradicción con su careado.
DEL DERECHO DE DEFENSA
ARTICULO 174º.- Concluida la instrucción del Sumario, se emplazará al incoado por
cédula, para que dentro del término de veinticuatro (24) horas comparezca con su
defensor ante la Instrucción, a los fines de tomar vista de las actuaciones y ejerza su
derecho de defensa, por el término de tres (3) días, dejándose la correspondiente
constancia, en el sumario, de la fecha en que comienza dicho traslado.
ARTICULO 175º.- Si el incoado y/o defensor no compareciere sin causa justificada
durante el término del emplazamiento, vencido el mismo y no lo hubiere ejercitado se
tendrá por decaído el derecho para hacerlo.
ARTICULO 176º.- Cuando se tratare de un sumario exclusivamente administrativo, la
vista y traslado dispuesto en el artículo subsiguiente anterior, se efectuará en
dependencia policial, pudiendo el incoado y/o defensor, tomar conocimiento de todo lo
actuado.
ARTICULO 177º.- Cuando de las actuaciones administrativas iniciadas con las copias
del sumario judicial surgiere una falta independiente del hecho delictivo que diere lugar
al mismo, el Instructor realizará una síntesis por escrito, haciendo conocer el nombre de
los testigos y cualquier otra prueba obrante en el expediente, referida exclusivamente a
esa responsabilidad administrativa independiente, la que deberá agregar al sumario
antes del emplazamiento del imputado para la defensa. En este supuesto, le correrá el
traslado para el ejercicio de ese derecho, dándole vista de la referida síntesis.
ARTICULO 178º.- Con el escrito de defensa, podrá el incoado y/o defensor, presentar
nuevas pruebas relacionadas con las causales que serán tramitadas por el Instructor, con
excepción de las notoriamente improcedentes que serán rechazadas, haciendo constar el
fundamento por las que se niega la producción de las mismas.
ARTICULO 179º.- La negativa del Instructor a dar curso a las pruebas solicitadas no
es apelable, quedando al inculpado el derecho de hacer constar esa circunstancia en
oportunidad de interponer recurso, pudiéndose ordenar al considerar el mismo, la
producción de la prueba solicitada.
ARTICULO 180º.- Si el incoado hubiere ofrecido prueba al ejercer su derecho de
defensa, la misma deberá sustanciarse en el término de tres (3) días. El instructor dejará
constancia del procedimiento adoptado y sus fundamentos.
ARTICULO 181º.- El incoado o su defensa podrá presentar pliego de interrogatorio
conteniendo las preguntas que pretenda formular a los testigos.
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ARTICULO 182º.- Sea que el incoado integrase el personal de Oficiales o
Suboficiales, podrá defenderse por sí o designar un oficial para que lo represente y
ejercite su derecho de defensa. El incoado designará su defensor en cualquier
oportunidad si no lo hubiere hecho al inicio de las actuaciones, debiendo recaer esa
designación en un Oficial de la jerarquía de Ayudante a Principal y perteneciente al
mismo escalafón del imputado. Si se tratare de Oficiales Jefes o Superiores, el grado de
su defensor no queda comprendido en los límites señalados.
· La designación de un defensor con posterioridad al inicio de las
actuaciones no retrotraerá las mismas.
ARTICULO 183º.- El Oficial Defensor no podrá pertenecer al personal de Asesoría
Letrada, Área de Asuntos Internos, ni a la dependencia específica que tiene a su cargo la
Instrucción del Sumario Administrativo.
ARTICULO 184º.- Ningún defensor podrá actuar en más de un sumario
simultáneamente y hasta tanto no haya concluido su actividad en el que motivara esa
designación.
ARTICULO 185º.- Cuando el defensor fuere designado en un mismo sumario por
varios imputados y su actuación resultare incompatible para la defensa de los mismos
simultáneamente, por tratarse de situaciones opuestas, la designación valdrá para el
primero que lo hubiere propuesto. Cuando fuere el defensor quien toma la decisión con
respecto a la incompatibilidad antes mencionada, deberá comunicarlo por escrito al
Instructor, quien dejará constancia en el Sumario. Se suspenderán los términos desde la
fecha del cargo respectivo, hasta el vencimiento de las cuarenta y ocho (48) horas
mencionadas más abajo. El Instructor intimará a los imputados a presentarse por sí, o a
designar nuevo defensor en el término de veinticuatro (24) horas, bajo apercibimiento
de continuar la causa según su estado.
ARTICULO 186º.- Si la designación del defensor, fuere hecha en esta instancia, el
Instructor lo citará dentro de las veinticuatro (24) horas para su debida notificación y
aceptación del cargo, corriéndosele en el mismo acto, el traslado para el ejercicio de la
defensa.
ARTICULO 187º.- La defensa será considerada cargo de servicio, ineludible y en caso
de excusación deberá ser resuelta por quien ordenó el Sumario.
ARTICULO 188º.- Los Oficiales designados defensores, podrán excusarse para actuar
en los siguientes casos:
a) Ser parte del sumario como damnificado o testigo.
b) Enfermedad debidamente justificada.
c) Destino o comisión del servicio que le impida atender debidamente la defensa.
d) Haber intervenido en el sumario como Instructor o secretario de actuaciones.
ARTICULO 189º.- La incomparecencia del defensor sin causa justificada o el
incumplimiento de sus deberes para el desempeño de esa función, será considerada falta
grave al Régimen de Servicio.
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ARTICULO 190º.- El incoado podrá solicitar en cualquier estado del Sumario la
remoción del defensor, la que será acordada sin más trámite.
ARTICULO 191º.- Dispuesta la remoción del defensor, el incoado podrá designar
reemplazante en el acto en que le fuera notificada la resolución que da por finalizada la
actuación del anterior, aplicándosele al defensor reemplazante las mismas normas
dispuestas en este Capítulo. La remoción del defensor no suspenderá la tramitación ni
los términos del sumario, operándose el cese de sus funciones por la notificación por
escrito que le hiciere el Instructor, debiendo continuar, hasta tanto ello ocurra, en el
desempeño de su cargo.
ARTICULO 192º.- Los Oficiales designados defensores cumplirán el ejercicio de la
defensa sin perjuicio del servicio ordinario, debiendo sus Superiores acordarles las
franquicias horarias a los fines de:
a) Aceptar el cargo.
b) Tomar vista y estudiar el Sumario.
c) Producir la defensa sobre los aspectos sustanciales.
d) Notificarse de la resolución recaída y, en su caso, presentar los recursos que
correspondiere.
e) Asistir a las demás citaciones que le efectúe el Instructor.
ARTICULO 193º.- Los defensores podrán ser designados voluntariamente por el
incoado al inicio de las actuaciones o al momento de su conclusión. Se creará un cuerpo
de Defensores de Oficio. Los superiores deberán brindar la posibilidad de cumplir
oportuna y eficientemente esta designación.
ARTICULO 194°.- El defensor con revista a distancia: el incoado podrá optar por
designar defensor con destino de revista en otra jurisdicción, quien en un plazo de
cuarenta y ocho (48) horas podrá aceptar o no el cargo, aplicándosele las causales de
excusación establecidas en éste Reglamento.
ARTICULO 195º.- Los escritos presentados por el oficial defensor, llevarán su firma,
y/o la del incoado.
DESCUENTOS A LOS RESPONSABLES
ARTICULO 196º.- En los casos que corresponda reposición con cargo, el descuento a
los responsables se hará en cuotas proporcionales al sueldo. Igual temperamento se
adoptará en daños a vehículos no asegurados; pero cuando se trate de vehículos
asegurados y resulten responsables miembros de la Institución, se dictará la resolución
aplicando la sanción disciplinaria correspondiente y en cuanto a la reposición con cargo
se estará a la resolución final de esa Repartición.
CONCLUSION Y ELEVACION DEL SUMARIO
ARTICULO 197º.- Concluidas las actuaciones, el Instructor solicitará planilla con los
antecedentes disciplinarios y judiciales del responsable, informe sobre su concepto
funcional, debidamente fundamentado, que se requerirá a la dependencia donde preste
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servicio, posteriormente efectuará las conclusiones definitivas por escrito. Luego, las
actuaciones se remitirán a Asesoría Letrada.
ARTICULO 198º.- Recibido el Sumario en la forma antedicha, Asesoría Letrada
emitirá dictamen sobre el mérito del sumario, en todos los aspectos formales y de fondo.
Consignará la norma legal en que se encuadre la conducta del imputado, en el plazo de
diez (10) días o la superioridad graduará su urgencia especificando las causas.
Posteriormente lo elevará al señor Jefe de Comando Superior de Policía, quien con un
informe lo remitirá al Secretario de Seguridad para su Resolución.
DE LA RESOLUCION – FORMA DE NOTIFICACION
ARTICULO 199º.- El Sumario administrativo o la Información sumaria concluirán:
a) Por el sobreseimiento por falta de mérito para la aplicación de sanciones.
b) Por aplicación de alguna/s de las sanciones establecidas en este Reglamento.
ARTICULO 200º.- La resolución será fundada, debiendo valorarse todos los elementos
probatorios que obren en el sumario, consignándose la disposición reglamentaria en que
se considere encuadrada la conducta del imputado y deberá ser dictada en un plazo no
mayor de diez (10) días, desde que el Expediente quedó en estado de resolver.
ARTICULO 201º.- Para la apreciación de la prueba se tendrá en cuenta las normas
establecidas en el Código Civil y para la materia probatoria el Código de
Procedimientos en lo Penal y Código de Procedimiento en lo Civil y Comercial.
ARTICULO 202º.- La resolución será siempre notificada al incoado y/o a su defensor,
ésta quedará firme, transcurrido el término para recurrirla sin que el incoado o defensor
haya hecho uso de ese derecho. La notificación de la resolución será hecha
personalmente o por cédula de ley conforme a las prescripciones del Código de
Procedimientos Administrativos y Código de Procedimientos en lo Civil y Comercial,
por intermedio del Area de Recursos Humanos dentro de los tres días corridos de haber
firmado la resolución el señor Secretario de Seguridad.
DE LAS INFORMACIONES SUMARIAS
ARTICULO 203º.- La Información sumaria es la actuación administrativa tendiente a
comprobar si las siguientes situaciones tienen o no relación con el servicio:
a) Enfermedad o lesión sufrida por el Personal policial cuando ha superado los
sesenta días corridos de licencias médicas;
b) Accidentes de tránsito, equitación, gimnasia, esgrima, prácticas de tiro, uso de
armas, empleo de la fuerza en la persecución de delincuentes, traslado de
detenidos;
c) Accidentes con intervención judicial.
· En la conclusión de lo actuado, deberá dejarse constancia de las
consecuencias o secuelas psicofísicas del incoado, de lo cual dependerá
su situación de revista y/o solicitud de pase a retiro.
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· Si de los antecedentes reunidos en la Información sumaria surgieren
hechos que por su gravedad motivaren la instrucción de Sumario
administrativo, se dispondrá la sustanciación del mismo, teniéndose por
válidas las actuaciones practicadas, complementándose con las demás
diligencias que fueren necesarias.
ARTICULO 204º.- La Información sumaria deberá ordenarla el Superior jerárquico del
Personal policial que sufriera el accidente o enfermedad, o el de la dependencia que
haya tomado conocimiento de la causa.
ARTICULO 204° bis.- La autoridad que ordenó la información designará al Oficial
informante, que deberá concluir con la sustanciación de las actuaciones en un plazo
máximo de diez días. Actuará sin secretario, y deberá cumplimentar los siguientes
requisitos:
a) Receptar declaración a las personas que hayan intervenido o presenciado el
hecho;
b) Recabar todos los informes que fueren necesarios;
c) Agregar el resultado de las diligencias que haya practicado con motivo del hecho
investigado;
d) Dejar constancia de las sanciones que en ejercicio de su función hubiere
impuesto;
e) Confeccionar un Capítulo de conclusiones, merituando los elementos reunidos.
ARTICULO 205º.- En todos los casos en que el Personal contraiga enfermedades o
sufra lesiones corporales y fueren vinculadas o no con el servicio, la autoridad
competente dispondrá la instrucción de una Información sumaria. Las informaciones
podrán también ser solicitadas por el propio interesado.
ARTICULO 206º.- Cuando el accidente ocurra en el local de alguna dependencia el
Superior a cargo de la misma designará inmediatamente a un Oficial de grado superior
al accidentado para que instruya la Información.
ARTICULO 207º.- Si el hecho ocurriera fuera del local de la dependencia en que
presta servicio el accidentado, rigen las reglas comunes de competencia.
ACCIDENTES EN HECHOS
CON INTERVENCION JUDICIAL
ARTICULO 208º.- En los accidentes en que el Personal resultare lesionado con motivo
de hechos que den lugar a actuaciones judiciales, el parte del Sumario o la copia de las
actuaciones suplirán las actuaciones administrativas, a cuyo fin se harán constar en los
mismos, los datos pertinentes.
ARTICULO 209º.- En el caso precedente, si a juicio del Instructor del Sumario no
corresponde la Información por aplicación del Artículo anterior, se limitará a elevar el
parte respectivo, haciendo constar tal opinión, el que se archivará previo conocimiento
de la Asesoría Letrada. Al tomar conocimiento la Asesoría Letrada, podrá requerir la
Información, si a su juicio no hubiere la evidencia de ser el hecho ajeno al servicio.
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ARTICULO 210º.- Si en los antecedentes reunidos en la Información sumaria
surgieren hechos que por su gravedad motivaron la instrucción del Sumario
administrativo, se dispondrá la sustanciación del mismo, teniéndose por válidas las
actuaciones practicadas, complementándose con las demás diligencias que fueren
necesarias.
CALIFICACIÓN LEGAL
ARTICULO 211º.- Los accidentes y enfermedades sufridas por el Personal policial se
calificarán de acuerdo a las siguientes normas, exclusivamente a los efectos derivados
de la ley N° 7.061 y del presente Reglamento:
1) Se considerará que una enfermedad se ha contraído o agravado o que un
accidente se ha producido en y por actos del servicio, cuando sea la
consecuencia directa e inmediata del ejercicio de las funciones policiales
como un riesgo específico y exclusivo de la profesión policial, esto es
que no pudieron haberse determinado en otras circunstancias de la
actividad profesional o de la vida ciudadana;
2) Cuando una enfermedad se haya contraído o reagravado o un accidente
se haya producido durante el horario de trabajo, pero en circunstancias
que no sean una consecuencia directa e inmediata del ejercicio de las
funciones policiales, hecho que será considerado como ocurrido en
servicio;
3) Cuando el agente resulta accidentado por hechos acaecidos durante el
trayecto ordinario, en el lugar de su trabajo y su domicilio y viceversa,
siempre que el recorrido no haya sido interrumpido en su interés
particular, el evento se considerará como ocurrido en servicio;
· En los supuestos previstos en los incisos de este Artículo, el
Personal se considerará comprendido en el Artículo 107° Inciso
b) de la Ley de Personal Policial para la justificación de sus
inasistencias al trabajo y el reintegro de los montos retenidos en
concepto de presentismo, más gastos debidamente acreditados,
ocasionados por la compra de medicamentos.
ARTICULO 212º.- No se estimará en y por actos del servicio u ocurrido en servicio la
disminución de aptitudes físicas ocurridas como consecuencia de la negativa, por parte
del causante, a someterse al tratamiento médico que corresponda.
ARTICULO 213º.- Todo accidente producido o enfermedad adquirida o reagravada
independientemente del servicio policial, como resultado específico y en general las que
afectan a los individuos en todas las condiciones de vida, no se considerarán producidas,
adquiridas o reagravadas en y por actos del servicio.
ESTADO ECONOMICO
ARTICULO 214º.- Las deudas son motivo de Sumario administrativo, cuando fueren
contraídas:
1) Con subalternos.
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2) Por motivos viciosos.
3) Por medios irregulares.
4) Con personas del distrito de su servicio o con quienes trata por razón del
mismo.
5) Con personas de malos antecedentes o de conducta dudosa para la
Policía.
6) Cuando mediaren quejas reiteradas.
7) En los casos de concurso civil.
ARTICULO 215º.- Fuera de los casos mencionados, las deudas no motivarán
actuaciones, sin perjuicio de que el Superior ante el conocimiento de la queja, ejerza
influencia en su subordinado para que se cumpla la obligación.
ARTICULO 216º.- Se considera falta disciplinaria en todo caso, aún cuando se
justifique el origen de las deudas, el haber iniciado concurso civil sin autorización
previa de la Jefatura. A fin de obtenerla, el interesado debe solicitarla por nota
detallada, mencionando las deudas, origen de las mismas, nombres y domicilios de sus
acreedores y todos los datos que expliquen su situación económica, resolviendo la
Jefatura previa información que compruebe la conducta.
EMBARGOS
ARTICULO 217º.- Al recibirse una orden judicial de embargo, el Area de Recursos
Humanos y Finanzas comunicará a la dependencia del causante, para que se efectúe la
investigación correspondiente o se instruya Sumario administrativo, en el caso de tercer
embargo que se menciona más adelante; luego el Area de Recursos Humanos remitirá
dicho oficio a la División de Finanzas a la que se enviará también, previa comunicación
a la dependencia del causante, oficio en que se disponga el levantamiento del embargo.
Tratándose de Personal que haya dejado de pertenecer a la Repartición, los oficios serán
devueltos con mención de la fecha y motivo de la separación del embargado.
ARTICULO 218º.- Practicada la investigación en forma breve y sintética, el Jefe de la
dependencia resolverá la situación dentro de un plazo no mayor de diez (10) días, de
acuerdo con sus facultades disciplinarias y con las normas previstas en este Reglamento.
ARTICULO 219º.- Se aplicarán las siguientes penas disciplinarias mientras el causante
permanezca en el mismo grado y considerando también los embargos que haya tenido
en el grado anterior:
1) PRIMER EMBARGO: Apercibimiento o arresto hasta quince (15) días;
2) SEGUNDO EMBARGO: Arresto hasta veinticinco (25) días;
3) TERCER EMBARGO Y SUBSIGUIENTES: Previo sumario
administrativo, arresto hasta sesenta (60) días, suspensión hasta treinta (30) días
o destitución.
ARTICULO 220º.- A los fines de la graduación de la pena, se tendrá en cuenta como
circunstancias atenuantes, si la deuda se originó en un gasto realizado por razones de
vivienda, vestuario, alimentos, mercaderías indispensables del hogar, medicamentos y
atención médica u odontológica.
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ARTICULO 221º.- El embargado no será pasible de sanción disciplinaria cuando de la
investigación se establezca fehacientemente que es la consecuencia de las siguientes
circunstancias:
1) Que se trata del primer embargo en el grado anterior y el actual;
2) Que siendo el primer embargo, la deuda se origine en uno de los gastos
mencionados en el artículo anterior;
3) Que siendo el primer o segundo embargo, se acredite fehacientemente un
estado de imposibilidad económica para hacer frente a la deuda.
ARTICULO 222º.- El embargo no se tendrá en cuenta como antecedente desfavorable,
cuando se probare que no se tuvo conocimiento de la demanda o que se ordenó aquel
por error, haciéndose constar ello por comunicación del Juez que lo dispuso, con
trascripción del auto revocado o anulando al anterior.
ARTICULO 223º.- El Departamento de Finanzas a los efectos de las anotaciones en el
legajo de los causantes, comunicará al Departamento de Personal, la finalización de los
pagos.
CAPITULO IVº
CALIFICACIÓN DE APTITUDES Y DESEMPEÑO
ARTICULO 224º.- El Personal policial podrá formular reclamo ante el mismo Superior
que lo calificó cuando considere que la calificación es errónea o injusta, dentro de los
tres días siguientes a su notificación.
· La autoridad señalada resolverá el Reclamo dentro de las cuarenta y ocho
horas de recibido, constituyendo la ratificación o rectificación de la
misma, la única instancia.
CAPITULO Vº
REGIMEN DE CAMBIOS DE DESTINO
ARTICULO 225º.- Los cambios de destino dispuestos por la autoridad competente se
regirán por el Decreto Nº 24.141/71 o norma que lo reemplace, en cuanto a las
formalidades y derechos emergentes de los mismos.
CAPITULO VIº
REGIMEN DE PROMOCIONES POLICIALES
ARTICULO 226º.- La Junta Superior de Calificaciones se ajustará a las siguientes
normas:
1) Entrará en actividad a más tardar el 20 de Octubre de cada año y finalizará su
cometido antes del 10 de Diciembre, pudiendo ser convocada
extraordinariamente si así lo dispusiera la Secretaría de Seguridad.
2) El Departamento Personal deberá remitir a la Junta la siguiente documentación:
a) Legajo personal de los Oficiales que deben ser considerados.
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b) Planilla en que se indicará: Situación de revista, antigüedad general en el
grado, sanciones disciplinarias, embargos, accidentes, procesos o
sumarios administrativos, calificación promedio obtenida de las fojas de
concepto del tiempo mínimo en el grado, hechos destacados y otros
antecedentes que sirvan para tomar concepto.
c) Nómina de Oficiales y Suboficiales con foja de concepto desfavorable.
d) Toda otra información que pueda interesar a la Junta Superior de
Calificaciones.
ARTICULO 227º.- La Junta de Promociones y Retiros de Personal Superior y
Subalterno de la Policía de la Provincia se reunirá anualmente y su funcionamiento,
deliberaciones y resoluciones referentes al ascenso del personal se regirán por las
disposiciones específicas contenidas en el Decreto Nº 270/83 y su modificatoria por
Decreto Nº 1169/00, o normas que reemplacen a las señaladas.
CAPITULO VIIº
REGIMEN DE LICENCIAS POLICIALES
ARTICULO 228º.- Las licencias policiales se ajustarán a las formas modales y
temporales, que se determinen en el presente régimen. El trámite para su otorgamiento,
será sumarísimo.
ARTICULO 229º.- El Personal policial de conformidad a las prescripciones contenidas
es este Reglamento, podrá hacer uso de las siguientes licencias:
1) Licencia anual u ordinaria;
2) Licencia especial;
3) Licencia extraordinaria;
4) Licencia excepcional.
ARTICULO 230º.- Toda licencia prevista en éste Reglamento y siempre que no se
mencione expresamente al funcionario con facultad de otorgarla, será potestad del Jefe
de Comando Superior de Policía.
LICENCIA ANUAL
ARTICULO 231º.- Las licencias anuales serán acordadas a los Oficiales Superiores en
todos los casos por la Secretaría de Seguridad y a los Oficiales Jefes por el Jefe de
Comando Superior de Policía, por turno y en las fechas que mejor consulten las
necesidades del servicio.
ARTICULO 232º.- Con relación al lugar, la licencia será acordada:
1) Dentro del territorio de la Nación, en la forma indicada en los
artículos anteriores;
2) Para los países limítrofes por el Jefe de Comando Superior de
Policía, con la sola excepción de los Oficiales Superiores;
3) Para ausentarse a países no comprendidos en el inciso anterior,
por la Secretaría de Seguridad.
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ARTICULO 233º.- La licencia anual se interrumpe en los siguientes casos:
a) Por accidente;
b) Por enfermedad;
c) Por razones imperiosas del servicio.
ARTICULO 234º.- Cuando por razones de servicio no se haga lugar a una solicitud de
licencia anual y no resulte por las mismas causas, posible utilizarlas durante ese año, el
Superior con facultades de otorgarla, fundamentará en detalle las razones existentes y
será la superioridad quien en definitiva aprobará la posibilidad de que tal beneficio se
utilice durante el año próximo.
ARTICULO 235º.- El personal reincorporado, para hacer uso de la licencia anual,
deberá acreditar un año de servicio posterior a su reincorporación.
LICENCIAS ESPECIALES
ARTICULO 236º.- En todos los casos, para el tratamiento de afecciones comunes o
por accidentes acaecidos fuera del servicio, se le concederá al personal hasta (60) días
corridos de licencia, por año calendario, en forma continua o discontinua, con
percepción íntegra de haberes. Vencido este plazo, se procederá conforme lo determina
el Art. 110º – Inc. b) de la Ley del Personal policial.
ARTICULO 237º.- El Personal policial que done sangre, gozará de 24 horas de
licencia a contar desde el momento de la extracción. A tal efecto, el interesado deberá
presentar una certificación médica donde conste: día y hora de extracción, cantidad de
sangre extraída, firma y sello del Jefe de Servicio del establecimiento médico.
ARTICULO 238º.- El Personal que solicite licencia médica, lo comunicará en la
dependencia donde presta servicios en las dos primeras horas del servicio que debía
presentarse. Se le hará entrega de un formulario en el cual División Sanidad Policial
hará constar el diagnóstico y días de licencia otorgados, siendo responsabilidad del
funcionario solicitante hacer entrega de la licencia médica en su lugar de trabajo.
LICENCIAS EXTRAORDINARIAS
ARTICULO 239º.- Las licencias extraordinarias serán concedidas en los siguientes
casos:
1) Como estímulo personal;
2) Para contraer enlace;
3) Por fallecimientos de familiares, nacimiento o casamiento de hijo;
4) Por maternidad;
5) Por asuntos particulares;
6) Por estudios y para representar a la Institución;
7) Por compensación de arresto.
ARTICULO 240º.- Al Personal se le concederá licencia por estímulo, por actos
destacados del servicio, en las siguientes formas:
a) Por el Secretario de Seguridad, hasta veinte (20) días continuos;
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b) Por el Jefe de Comando Superior de Policía, hasta quince (15) días
continuos;
c) Por los Jefes de Áreas, Direcciones, Unidades Regionales y División,
hasta diez (10) días continuos;
d) Por los Jefes de Dependencia hasta cinco (5) días continuos.
ARTICULO 241º.- Para contraer enlace se concederá sin distinción de grado hasta
veinte (20) días continuos de licencia, que el causante podrá solicitar se acumulen a la
licencia anual ordinaria correspondiente. El Personal Superior formulará la solicitud en
nota dirigida al Jefe de Comando Superior de Policía, con sesenta (60) días de
antelación. Las solicitudes del Personal Subalterno serán resueltas por los Jefes de
dependencias.
· Una vez realizado el matrimonio, se elevará al Departamento Personal,
dentro de los sesenta (60) días, copia legalizada del acta correspondiente y
en lo sucesivo, los documentos que acrediten nacimientos, fallecimientos y
otros cambios en la existencia legal en la familia.
ARTICULO 242º.- La licencia por fallecimiento de familiares, nacimiento o
casamiento de hijos, será acordada por los Jefes de Dependencia, de acuerdo a la
siguiente escala:
a) Por fallecimiento de cónyuge, padre, madre, hermano o hijos, tres (3) días;
b) Por fallecimiento de otro miembro de familia dentro del 3er. grado, grado
directo, colateral o afinidad, un (1) día;
c) Por nacimiento o casamiento de un hijo, un (1) día.
· En los tiempos indicados no se incluye el término que insume el viaje de
ida y vuelta. Cuando el fallecimiento ocurriere dentro del perímetro de la
Capital de la Provincia, la comprobación se hará por la Comisaría más
próxima. Si fuere en el interior, la comprobación se hará por Comisaría,
Sub-comisaría y/o Destacamento Policial más próximo, cuando ocurriere
fuera de la Provincia, se hará a través de la autoridad policial de la
Provincia donde se produjo el deceso.
ARTICULO 243º.- El Personal femenino gozará de la licencia por maternidad
conforme a las disposiciones establecidas por el artículo 10° de la Ley Nº 5430/90, o
norma que lo reemplace.
ARTICULO 244º.- Para atención de un familiar enfermo se concederán anualmente
hasta diez (10) días continuos de licencia con goce de haberes.
ARTICULO 245º.- Para rendir exámenes el Personal que curse estudios en
establecimientos de nivel medio, terciario o universitario, se les concederá hasta
veintiocho (28) días de licencia por año calendario, pudiendo obtenerse en tantos plazos
como fuere necesario, pero ninguno de ellos superiores a siete (7) días, con goce de
haberes.
· Al término de cada uno de éstos períodos, los beneficiarios deberán
presentar el comprobante extendido por autoridad del establecimiento
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educacional. Esta licencia será acordada por los Jefes de dependencia. En
esta situación el Adicional por asistencia perfecta no se pierde si el
beneficiario aprueba el examen de la materia para la cual solicitó la
licencia.
ARTICULO 246º.- El Jefe de Comando Superior concederá al Personal, con goce de
haberes, licencia hasta veinte (20) días por año calendario, por motivo de haber sido
designado para representar a la Institución en concursos deportivos u otras actividades
que puedan prestigiar a la misma.
ARTICULO 247°.- La licencia por compensación de arresto procederá a pedido del
interesado, para los casos en que, habiéndose recurrido una sanción de arresto, el
recurso haya prosperado, ordenandose el levantamiento de la sanción o la reducción del
arresto. Dicha licencia será de tantos días como el Personal se haya encontrado
efectivamente arrestado, sin que le correspondiera dicho estado.
ARTICULO 248º.- También se considera Licencia Extraordinaria a la que otorga la
Secretaría de Seguridad a solicitud del interesado, por el término máximo de sesenta
(60) días, al Personal Superior y Subalterno, que hubiere solicitado el retiro voluntario y
que deba efectuar gestiones para la computación del servicio, liquidación de haberes de
retiro u otra causa atendible.
· En todos los casos en que el Personal Superior y Subalterno deba pasar a
situación de retiro, a su solicitud, por imposición de la Ley del Personal
Policial o por la Ley de Retiros y Pensiones Policiales, debe hacer uso de
la licencia anual reglamentaria y la otorgada por este artículo; caso
contrario los referidos beneficios no le serán compensados
pecuniariamente salvo los casos de excepción que pudieran presentarse por
gravísimas exigencias en el servicio y que por su importancia debió ser
postergado su otorgamiento.
LICENCIA EXCEPCIONAL
ARTICULO 249°.- Para el otorgamiento de la Licencia Excepcional, prevista en
Artículo 104° de la Ley de Personal, se deberá presentar por escrito tanto la solicitud
como los motivos que la sustentan.
CAPITULO VIIIº
SITUACION DE REVISTA
ARTICULO 250º.- El Personal en situación de actividad, que se encuentre en servicio
efectivo, desempeñará tareas en los destinos que asigne la Jefatura, no pudiendo ser
alterado estos sin previo conocimiento y/o autorización de la misma.
· Los que se encuentren en disponibilidad o servicio pasivo, dependerán
directamente de Jefatura, por intermedio del Departamento Personal a los
fines administrativos.
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· La situación de revista del Personal policial, en cuanto a causas, tiempo,
plazos y consecuencias administrativas se regirán de acuerdo a lo
establecido en la Ley del Personal –Art. 105° al 118º inclusive-
CAPITULO IXº
DOMICILIO
ARTICULO 251°.- El domicilio del Personal policial, a los efectos de las sumas que le
pudieren corresponder cuando sea cambiado de destino, es el lugar de residencia de la
sociedad conyugal y/o su grupo familiar. Para el Personal soltero, se considerará el que
voluntariamente haya elegido
ARTICULO 252°.- En caso de traslado no podrá fijar domicilio en su nuevo destino
sin conocimiento previo de la superioridad, fundamentando los motivos de su decisión,
a los fines administrativos.
CAPITULO Xº
BAJAS Y REINCORPORACIONES
RENUNCIAS
ARTICULO 253º.- El Personal que presente la renuncia deberá expresar en la
correspondiente solicitud si se encuentra cumpliendo o no condena o sanción
disciplinaria, y si se encuentra sumariado o no. En caso de existir algunos de estos
impedimentos, no se dará trámite a la solicitud.
ARTICULO 254º.- La Función Ejecutiva decidirá sobre la aceptación de la renuncia
del personal de Oficiales y el Jefe de Comando Superior de Policía sobre la de
Suboficiales.
ARTICULO 255º.- Durante el estado de sitio o de guerra, quedará librado al criterio de
la Secretaría de Seguridad dar curso o no las solicitudes de renuncia.
REINCORPORACION
ARTICULO 256º.- Las solicitudes de reincorporación del Personal dado de baja o
separado por renuncia, serán presentadas ante el Jefe de Comando Superior, previo
informe del Departamento Personal, en los plazos y condiciones que determina el
Art.124º de la Ley del Personal Policial.
· Reunidos y estudiados los antecedentes del causante, es facultad de la
Función Ejecutiva dar curso o no a las mismas.
ARTICULO 257º.- Las reincorporaciones serán denegadas, en los siguientes casos:
1) Cuando la baja se haya producido por inconducta policial;
2) Cuando, durante el tiempo que haya permanecido fuera de la Institución, haya
sido condenado o enjuiciado por tribunales ordinarios sin que medie declaración
de que la causa no afecta su buen nombre y honor, excepto los casos de delitos
culposos;
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3) Cuando la conducta del causante, durante el tiempo que ha permanecido fuera de
la Institución, pueda afectar su buen nombre;
4) Cuando se presuma que la renuncia haya sido solicitada para eludir un servicio o
destino ordenado.
TITULO III
REGIMEN PARA RETIRADOS
CAPITULO I°
RETIROS Y PENSIONES
ARTICULO 258°.- El otorgamiento de los Retiros Voluntario y Obligatorio al
Personal policial y a los familiares con derecho a gozar del beneficio de pensión, se
regirá por la Ley Nº 4935/87 y su modificatoria 5053/88, 7026/00, 7091/01 o por las
normas que reemplacen a las mencionadas.
CAPITULO IIº
REGIMEN DISCIPLINARIO PARA RETIRADOS
ARTICULO 259º.- Los retirados serán juzgados disciplinariamente en los siguientes
casos:
1) Cuando vistiendo uniforme incurran en cualquiera de las faltas que afecten su
dignidad o el decoro de la Institución;
2) Cuando por cualquier medio falten el respeto debido a la Institución o a sus
hombres;
3) Cuando deban responder por faltas cometidas mientras estuvieron en actividad;
4) Cuando fueren condenados por delitos dolosos;
5) Cuando infrinjan disposiciones reglamentarias que especialmente se les
refieran.
ARTICULO 260º.- Las penas establecidas en el Inc. 5) del Art. 276º del Reglamento
del Régimen Disciplinario Policial (o norma que le reemplace), involucran la pérdida
del estado policial.
ARTICULO 261º.- Las penas establecidas en los Inc. 4) y 5) del Art. 276º del Régimen
Disciplinario Policial, serán aplicadas por la Función Ejecutiva de la Provincia.
ARTICULO 262º.- Si un retirado fuera procesado por delito de extrema gravedad, se le
podrá aplicar preventivamente, la pena de Baja, a cuyo efecto se le iniciarán las
actuaciones para esa sola medida, prosiguiéndola luego si resultare condenado o
levantada la medida se resultare absuelto.
ARTICULO 263º.- Las penas disciplinarias a los retirados, se aplicarán previo sumario
administrativo, que será instruido por Tribunal de Disciplina.
TRIBUNAL DE DISCIPLINA PARA RETIRADOS
ARTICULO 264º.- El Tribunal de Disciplina, para juzgar a los retirados esta
constituido:
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1) PARA OFICIALES SUPERIORES Y OFICIALES JEFES: Por un Oficial
Superior en actividad como Presidente y dos (2) Oficiales Jefes en retiro, como
vocales;
2) PARA OFICIALES SUBALTERNOS: Por un Oficial Jefe en actividad como
Presidente y dos (2) Oficiales Jefes en retiro, como vocales;
3) PARA PERSONAL SUBALTERNO: Por un Oficial Jefe en actividad, como
Presidente y dos (2) Oficiales Jefes en retiro, como vocales;
· El Presidente y los vocales deben ser de grado superior o de mas
antigüedad que el inculpado.
ARTICULO 265º.- Son aplicables al Personal retirado las siguientes penas:
1) Apercibimiento;
2) Arresto;
3) Privación temporaria del uso del uniforme, insignias y título;
4) Bajas;
5) Exoneración.
ARTICULO 266º.- Anualmente el Jefe de Comando Superior de Policía designará el
funcionario que debe ejercer la Presidencia del Tribunal de Disciplina y dará la nómina
de los retirados en condiciones de integrarlo.
· En cada caso, el Presidente citará a dicha nómina por orden sucesivo a
los retirados que han de integrar el Tribunal de Disciplina.
ARTICULO 267º.- El Tribunal de Disciplina realizará -en forma actuada- las
averiguaciones pertinentes y ajustará luego el procedimiento, en cuanto sea aplicable, a
lo establecido por esta Reglamentación; elevará sus conclusiones al Jefe de Comando
Superior, para su resolución o envío a la Función Ejecutiva de la Provincia en los casos
de Baja y Exoneración.
ARTICULO 268º.- La Jefatura de Comando Superior de Policía, antes de dictar
resolución por intermedio del Departamento Personal, recabará la opinión a la Asesoría
Letrada, a cuyo efecto, ésta dictaminará:
1) Si el hecho juzgado se encuentra dentro de lo previsto en el Artículo pertinente
de este Reglamento;
2) Si se han cumplido las formalidades previstas en este Reglamento.
TITULO IV
DISPOSICIÓN GENERAL
ARTICULO 269°.- Debe interpretarse que la referencia institucional contenida tanto en
la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia como en la Ley de Personal Policial y en
este Reglamento sobre el organismo con competencia en materia de seguridad, están
referidos siempre a la cartera de Seguridad de dependencia de la Función Ejecutiva, por
medio del Ministerio de Gobierno, cualquiera sea la denominación y otra u otras
facultades que se otorgue a la misma.

Comentarios»

1. yonathan ariel paz - enero 29, 2011

necesito la informacion que sera nombrada a continuacion,,la policia de la provincia de la rioja historia, funciones,deberes y derechos,regionalizacion,disciplina policial,etica policial,area de institutos de seguridad mision funciones reglamentos

2. CESAR - octubre 10, 2013

se puede pedir cambio de destino a la policía de tucuman por razones familiares siendo policía de la Rioja conozco el caso de muchos policías que pudieron trasladarse a otras provincias y seguir trabajando como policía . COMO SE HACE ?


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